Trụ sở UBND huyện Lập Thạch. Ảnh: TA

Không có chủ trương đầu tư, vẫn thực hiện

Kết luận của Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc nêu rõ 4 D.A, công trình không có chủ trương đầu tư gồm: D.A đường nội thị thị trấn Lập Thạch tuyến 1, tuyến 2; công trình đường giao thông xã Bản Giản, tuyến đê hữu sông Phó Đáy - đình làng Tây Hạ; công trình đường giao thông nội thị, thị trấn Lập Thạch, tuyến ĐT 307 - Hồ Giếng Trẻ; công trình cải tạo, nâng cấp đường nối từ đường Ngọc Mỹ - Quang Sơn đi QL2C. Điều này là vi phạm quy định tại Mục 1, Chương II, Luật Đầu tư công và Quyết định số 43/2009 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về thực hiện phân cấp quyết định đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.

Tại công trình tuyến ĐT 307 - Ngọc Mỹ - Quang Sơn - QL2C, chủ đầu tư (UBND huyện Lập Thạch) ký hợp đồng thi công xây lắp khi chưa giải phóng mặt bằng xong dẫn đến thời gian thi công kéo dài, tiến độ thi công công trình chậm, phải gia hạn nhiều lần. Thời điểm thanh tra còn 3 vị trí có chiều dài trên 400m chưa giải phóng mặt bằng. Thậm chí công trình này còn hết thời hạn ký hợp đồng thi công xây lắp nhưng nhà thầu vẫn chưa có mặt để thi công dẫn đến phải gia hạn và điều chỉnh hình thức hợp đồng gây lãng phí ngân sách Nhà nước.

Nhiều công trình đã hoàn thành từ năm 2012, 2013, 2014, nhưng đến thời điểm thanh tra, huyện Lập Thạch là chủ đầu tư cùng với các nhà thầu chưa làm thủ tục bàn giao hoặc chưa thực hiện quyết toán công trình. Trong đó, công trình đường nội thị, thị trấn Lập Thạch tuyến 1 nối ĐT 307 với ĐT 306, tuyến nối ĐT 307 với ĐT 305 có thời gian hoàn thành theo hợp đồng là ngày 8/4/2014, thời gian ký biên bản nghiệm thu hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng 8/12/2015, đến thời điểm kết thúc thanh tra, công trình chưa được quyết toán. Thời gian thi công chậm so với hợp đồng là 1 năm 8 tháng, chậm quyết toán 1 năm.

Kết luận thanh tra còn chỉ ra: “Công trình đường nội thị, thị trấn Lập Thạch, tuyến ĐT 307 - hồ Giếng Trẻ chậm quyết toán theo quy định 4 năm, 4 tháng. Công trình cải tạo, nâng cấp đường nối từ đường Ngọc Mỹ - Quang Sơn đi QL2C, huyện Lập Thạch thời gian nghiệm thu đưa vào sử dụng là 30/3/2012 nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện quyết toán công trình, chậm quyết toán 4 năm 3 tháng”.

Trách nhiệm lãnh đạo huyện tới đâu?

Căn cứ với những tồn tại, vi phạm đã được kết luận trong việc thực hiện 6 D.A do UBND huyện Lập Thạch làm chủ đầu tư, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc yêu cầu Chủ tịch huyện chỉ đạo tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan trong quá trình thực hiện các D.A được thanh tra. Đặc biệt trong việc lưu trữ hồ sơ không đầy đủ; ký, ban hành hồ sơ xây dựng khi chưa có đầy đủ thông tin hoặc thông tin không đúng; quyết định đầu tư khi chưa có chủ trương đầu tư; ký hợp đồng với nhà thầu xây lắp khi chưa có mặt bằng thi công.

Đồng thời, các tổ chức, cá nhân thuộc huyện Lập Thạch còn phải kiểm điểm bởi việc thẩm định dự toán bổ sung đơn giá phần khối lượng giảm không đúng với đơn giá đã ký hợp đồng của 3 công trình. Thẩm định, giám sát, nghiệm thu giá trị xây lắp hoàn thành không chính xác làm tăng sai giá trị xây lắp hoàn thành đã được nghiệm thu công trình hoàn thành trên 1 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc cũng yêu cầu huyện Lập Thạch không chấp nhận hồ sơ dự thầu các công trình tiếp theo đối với các nhà thầu năng lực kém, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hợp tác, không thực hiện đúng các nội dung ghi trong hợp đồng, không phối hợp thực hiện quyết toán công trình theo quy định.

Tràng An