(Thanh tra) - Ngoài việc đề nghị thu hồi, hoàn trả đầy đủ số tiền 252.448.445 đồng vào nguồn kinh phí cải cách tiền lương, Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh còn đề nghị Ban Quản lý Cảng cá nộp kịp thời số tiền 75.687.820 đồng thuế thu nhập doanh nghiệp.
Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh đã ban hành Kết luận thanh tra số 03/KL-TTr ngày 18/4/2025 về việc thanh tra toàn diện quá trình hoạt động của Ban Quản lý Cảng cá trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) tỉnh Trà Vinh.
Theo kết luận thanh tra, trong thời gian qua, tập thể Ban Giám đốc Ban Quản lý Cảng cá cùng viên chức, người lao động có quan tâm tạo được nguồn thu cho đơn vị, công tác tham mưu, giúp Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức thực hiện việc quản lý và triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
Trong quá trình hoạt động, Ban Quản lý Cảng cá có quan tâm đến việc phòng, ngừa tham nhũng, tiêu cực; có xây dựng chương trình, kế hoạch, cụ thể hóa các văn bản và tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật công tác phòng, chống tham nhũng tại đơn vị theo quy định.
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra những hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm của Ban Quản lý Cảng cá như: Trong công tác kế toán chưa kịp thời ghi chép đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh; trong quản lý thu - chi tài chính còn một số nội dung chi chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính, kế toán; sử dụng nguồn kinh phí cải cách tiền lương chưa đúng quy định và thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước chưa đảm bảo thời hạn theo quy định.
Qua thanh tra cho thấy, trong công tác kế toán, Ban Quản lý Cảng cá có xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, bộ phận kế toán có thực hiện mở sổ sách kế toán và ghi chép các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh theo quy định. Tuy nhiên, không phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh nên dẫn đến chênh lệch thiếu tiền quỹ với số tiền 5.464.845 đồng là không đúng quy định tại Điều 5 Luật Kế toán năm 2015. Nguyên nhân là do Ban Quản lý Cảng cá tạm mượn để chi tặng quà cho người lao động nhân dịp tết Dương lịch và tết Nguyên đán nhưng không ghi sổ mà theo dõi riêng.
Trong công tác quản lý thu - chi tài chính, từ tháng 7/2021 đến năm 2024, Ban Quản lý Cảng cá chi chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính với tổng số tiền 185.451.375 đồng.
Cụ thể, chi khoán công tác phí cho toàn thể viên chức và người lao động (không có chứng từ kèm theo để chứng minh); khoán tiền nước uống thường xuyên hằng tháng (200.000 đồng/tháng) cho từng phòng của Ban Quản lý Cảng cá với số tiền 149.463.375 đồng là chưa đảm bảo theo quy định tại khoản 4, Điều 4, Nghị quyết số 48/2017/NQ-HĐND ngày 8/12/2017 của HĐND tỉnh Trà Vinh.
Chi cho các khoản hỗ trợ bên ngoài nhưng chứng từ kế toán chưa đảm bảo nguyên tắc tài chính kế toán như: Thiếu giấy mời, thư ngỏ,... là không đúng quy định tại Điều 5 Luật Kế toán năm 2015, số tiền 35.988.000 đồng.
Về tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, theo kết quả kiểm tra, xác minh, hằng năm, Ban Quản lý Cảng cá có thực hiện kê khai thuế và nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định.
Tuy nhiên, trong năm 2024, Ban Quản lý Cảng cá nộp thuế không đúng thời hạn nên đến thời điểm thanh tra còn nợ tiền thuế với số tiền 75.687.820 đồng là không đúng quy định tại khoản 3 Luật Quản lý thuế năm 2019. Cụ thể: Ban Quản lý Cảng cá khai thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp số tiền 192.843.100 đồng và đã nộp số tiền 117.155.280 đồng, còn lại số tiền 75.687.820 đồng chưa nộp do Ban Quản lý Cảng cá chưa có kinh phí.
Đối với việc quản lý, sử dụng nguồn cải cách tiền lương, qua kiểm tra hồ sơ, sổ sách cho thấy, nguồn cải cách tiền lương đến ngày 10/1/2025 phải còn tồn số tiền 672.384.121 đồng. Tuy nhiên, thực tế chỉ còn tồn số tiền 419.935.676 đồng, chênh lệch thiếu số tiền 252.448.445 đồng.
Qua làm việc, Ban Quản lý Cảng cá thừa nhận là có chênh lệch thiếu nguồn kinh phí cải cách tiền lương và nguồn kinh phí này chỉ thực hiện cải cách chính sách tiền lương, nếu còn dư thì chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng, nhưng Ban Quản lý Cảng cá sử dụng vào mục đích khác là không đúng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 12 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
Căn cứ kết quả kiểm tra, xác minh và kết luận, Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh đề nghị Ban Quản lý Cảng cá có trách nhiệm thu hồi, hoàn trả đầy đủ số tiền 252.448.445 đồng vào nguồn kinh phí cải cách tiền lương và phải quản lý, sử dụng các quỹ đúng mục đích theo quy định.
Về nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh đề nghị Ban Quản lý Cảng cá phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật về thuế và có trách nhiệm, nghĩa vụ nộp thuế kịp thời, đúng địa điểm đối với số tiền 75.687.820 đồng thuế thu nhập doanh nghiệp.
Ngoài ra, Chánh Thanh tra tỉnh Trà Vinh kiến nghị rút kinh nghiệm đối với các cá nhân phụ trách ở các lĩnh vực trong quá trình thực hiện nhiệm vụ còn để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm như đã nêu trong kết luận thanh tra.
