Qua thanh tra, phát hiện nhiều hạn chế, thiếu sót tại Trường Tiểu học Nguyễn Hiền. Ảnh: Thu Huyền

Thanh tra thành phố Thủ Đức đã ban hành Kết luận thanh tra số 131/KL-TT ngày 11/11/2024 về việc thực hiện các quy định pháp luật về quản lý thu, chi tài chính năm 2022, 2023 tại Trường Tiểu học Nguyễn Hiền.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Trường Tiểu học Nguyễn Hiền còn để xảy ra các hạn chế, thiếu sót trong thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý thu, chi tài chính như: Ghi sổ sách kế toán thiếu chính xác, chi không đúng nội dung theo quy chế chi tiêu nội bộ, không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với Nhà nước, việc tiếp nhận các nguồn tài trợ chưa đảm bảo trình tự, thủ tục, chưa phối hợp kiểm tra, giám sát kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.

Đối với nguồn kinh phí giao tự chủ, giao khoán, trường thực hiện chi lương, các khoản phụ cấp và đóng bảo hiểm y tế; chi tiền điện, nước, bảo trì phần mềm công nghệ thông tin, đồng phục, thuê lao động, chi thu nhập tăng thêm cuối năm, chi ấn phẩm truyền thông, sách, báo, tạp chí thư viện, công tác phí khoán. Qua kiểm tra các chứng từ chi các khoản phụ cấp trường chưa tính trừ các ngày nghỉ phép tổng số tiền hơn 32,3 triệu đồng.

Đối với nguồn thu thỏa thuận năm 2022, 2023, trường thực hiện chi hỗ trợ thù lao giáo viên dạy 2 buổi chưa đảm bảo tỷ lệ chi đúng theo quy chế chi tiêu nội bộ; chi hỗ trợ cho giáo viên chủ nhiệm và bộ phận quản lý, trường không có văn bản phân công cho bộ phận quản lý; một số nội dung chi chưa phù hợp mục đích sử dụng nguồn thu, tổng số tiền là hơn 87,8 triệu đồng, gồm: Nguồn thu tổ chức dạy học hai buổi/ngày, thiết bị vật dụng bán trú, vệ sinh bán trú và tin học tự chọn; một số nội dung chi không xây dựng trong Quy chế chi tiêu nội bộ và sử dụng chứng từ chi là biên nhận, hóa đơn bán lẻ (không phải hóa đơn tài chính) tổng số tiền 60.391.420 đồng, gồm: nguồn thu tổ chức dạy học hai buổi/ngày và tin học quốc tế.

Trường thực hiện thuế thu nhập doanh nghiệp chưa đảm bảo theo quy định về thuế. Tổng số tiền thuế chưa nộp là hơn 136,4 triệu đồng, gồm nguồn thu: Thiết bị vật dụng phục vụ bán trú, phục vụ và quản lý bán trú, dạy học 2 buổi/ ngày, học tăng cường ngoại ngữ, tin học tự chọn, tiếng Anh tích hợp, tiếng Anh giáo viên nước ngoài, vệ sinh bán trú, tin học theo chuẩn quốc tế, kỹ năng sống, kỹ năng tư duy.

Về quản lý và sử dụng biên lai thu tiền, trường thực hiện thu bằng biên lai thu tiền theo Mẫu số C38-BB (theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 đã hết hiệu lực), không sử dụng hóa đơn đăng ký với Chi cục Thuế theo quy định; lưu trữ biên lai để thất lạc.

Đối với các khoản thu hộ - chi hộ năm học 2021 - 2022, 2022 - 2023, trường chưa điều chỉnh mức thu đảm bảo nguyên tắc thu đủ bù chi được quy định tại Công văn số 2363/UBND-GDĐT ngày 21/4/2022 của UBND thành phố Thủ Đức về hướng dẫn công tác thu, sử dụng học phí và thu khác của các cơ sở giáo dục và đào tạo năm học 2021 - 2022, Công văn số 5707/UBND-GDĐT ngày 13/9/2022 của UBND thành phố Thủ Đức về hướng dẫn công tác thu, sử dụng học phí, các khoản thu khác và thực hiện các chế độ miễn, giảm, hỗ trợ chi phí học tập năm học 2022 - 2023 của các cơ sở giáo dục và đào tạo.

Về tiền giấy thi, đề thi, tiền nước uống, trường không cập nhật đầy đủ chứng từ, ghi không đúng tổng chi trong năm là không đúng quy định; đối với nguồn thu sổ liên lạc điện tử do giáo viên chủ nhiệm các lớp thu, sau đó giáo viên nộp lại cho thủ quỹ của trường (việc thu của giáo viên với phụ huynh không có chứng từ) là không đúng quy định; đối với nội dung thu, chi điện các lớp không xây dựng trong quy chế chỉ tiêu nội bộ năm 2022, quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023 có xây dựng nhưng không quy định mức thu là không đúng quy định.

Đối với kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh: Ban Đại diện cha mẹ học sinh thực hiện chưa đảm bảo đúng quy định như Trưởng ban Đại diện cha mẹ học sinh lớp không phối hợp với giáo viên chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống nhất ý kiến.

Ngoài ra, việc thu, chi kinh phí của Ban Đại diện cha mẹ học sinh không bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ; sau khi chi tiêu không báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường (không có chứng từ, tài liệu minh chứng, không xác định số liệu thu, chi); sử dụng các khoản kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp, trường chưa đúng mục đích như: Mua sắm máy lạnh, thuê máy chiếu, chi thăm viếng đám tang, chỉ hỗ trợ một phần chi phí thay mái che lớn cho nhà trường.