Hàng loạt công trình san lấp và phân lô, bán nền tại TP Pleiku (Gia Lai)

Qua thanh tra từ năm 2011 đến nay, trên địa bàn 10 xã, phường của TP Pleiku có 21 vị trí tự san lấp mặt bằng, phân lô, bán nền với tổng diện tích hơn 332.477m² đất; trong đó đã phân lô, tách thửa là 321.023m², được phân chia thành 1.500 thửa đất và đã hợp thức hóa xong 351 lô đất thổ cư. Ngoài ra, còn thi công san lấp mặt bằng là 11.454m² đất.

Theo quy định của Luật Đất đai, việc tách thửa đất nông nghiệp phải được UBND tỉnh quy định diện tích tối thiểu mới được thực hiện. Trong thời gian từ năm 2007 đến tháng 3/2018, dù UBND tỉnh chưa có quy định đối với tình trạng này, vậy mà từ năm 2011 đến nay, Văn phòng Đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) tỉnh Gia Lai và Chi nhánh VPĐKĐĐ TP Pleiku đã đo vẽ, thẩm định địa chính, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Gia Lai đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho 1.523 trường hợp trên địa bàn 4 phường và 3 xã của TP Pleiku, là trái thẩm quyền và có dấu hiệu tiếp tay cho việc phân lô, bán nền trái phép.

Chính từ đây, nhiều cá nhân đã thu gom đất nông nghiệp, sau đó lập thủ tục hợp thửa, tách thửa để tiếp tục phân lô, bán nền, thu lợi hàng chục tỷ đồng.

Cụ thể: Ông Nguyễn Cao Trí nhận chuyển nhượng 6.604m² đất nông nghiệp tại xã Trà Đa và được Sở TN&MT cấp đổi GCNQSDĐ vào ngày 23/3/2018. Cũng trong ngày này, VPĐKĐĐ TP Pleiku đo vẽ, lập trích lục bản đồ địa chính chia tách thành 41 thửa đất, trung bình 140m² đất/thửa.

Ngày 24/3/2018, VP Công chứng Dương Thùy Trang đã công chứng 36 hợp đồng chuyển nhượng đất giữa ông Trí cho 36 cá nhân khác.

Ngày 27/3/2018, VPĐKĐĐ TP vẽ trích lục bản đồ 36 thửa mang tên 36 người khác. Đến ngày 2/4/2018, VPĐKĐĐ đã điều chỉnh trong GCNQSDĐ cho ông Trí chuyển nhượng 36 thửa đất trên.

Ông Nguyễn Thiện Trí nhận chuyển nhượng 12.292m² đất tại tổ 12 phường Hoa Lư. Ngày 5/10/2017, VPĐKĐĐ Pleiku đã đo đạc và cho tách thành 71 lô đất; đến nay đã chuyển nhượng hết sạch.

Trường hợp bà Đào Thị Ân nhận chuyển nhượng 21.241m² đất nông nghiệp ở thôn 5, xã Diên Phú, cũng được Chi nhánh VPĐKĐĐ TP lập thủ tục cho tách thành 160 thửa đất, trung bình mỗi thửa có 110m² đất, được tự do mua bán thu lợi.

Cũng tại thôn 5, xã Diên Phú, ông Nguyễn Văn Kế từ TP Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) đến mua của 4 cá nhân với diện tích 21.012m² đất nông nghiệp; sau đó được Sở TN&MT Gia Lai cấp GCNQSDĐ. Ông Kế tự mở 305m đường bê tông có chiều rộng 6m vào khu đất và bị UBND xã Diên Phú lập biên bản vi phạm, xử phạt hành chính ngày 27/11/2017. Tiếp đó, ông Kế lập thủ tục và được VPĐKĐĐ đo vẽ cho tách thành 160 thửa, trung bình 150m²đất/thửa.

Tương tự, ông Trần Văn May (trú phường Yên Thế, Pleiku) nhận chuyển nhượng 15.461m² đất nông nghiệp tại làng Nha Hyơn (xã Chư Á). Ông May tự mở 198m đường bê tông và bị UBND xã xử phạt vi phạm hành chính. Ngày 26/3/2018, ông May lập thủ tục tách thửa và được cơ quan chức năng TP cho tách thành 63 lô đất; cũng trong ngày này, ông May ký hợp đồng công chứng chuyển nhượng 16 lô đất cho 16 cá nhân khác, với diện tích trung bình 130m2/lô.

Lãnh đạo Phòng TN&MT TP Pleiku còn “sốt sắng” cho chỉnh lý diện tích đất trên giấy chứng nhận đã cấp để công dân tự mở đường vào khu đất sắp phân lô, bán nền.

Điển hình: Ông Huỳnh Văn Tuấn (phường Thắng Lợi, TP Pleiku) được cấp giấy chứng nhận cho 21.807m² đất nông nghiệp tại tổ 4 của phường vào tháng 8/2012. Tháng 9/2012, ông Tuấn có đơn xin mở đường trong khu đất mình, chỉ sau 1 tuần lễ, Trưởng phòng TN&MT TP Lê Huy Quang tự ý ký điều chỉnh cho ông giảm 1.332m² đất trong giấy chứng nhận để ông Tuấn mở con đường dài 222m, rộng 6m. Trên cơ sở đó, từ năm 2013 - 2017, ông Tuấn lập thủ tục xin tách thửa và được VPĐKĐĐ TP cho tách 47 thửa và năm 2018 tiếp tục tách thêm 34 thửa đất; trung bình 175m2 đất/thửa. Đến nay, ông Tuấn đã chuyển nhượng 46 thửa đất và được Sở TN&MT Gia Lai cấp GCNQSDĐ.

Ông Nguyễn Ngọc Lương (phường Trà Bá) nhận chuyển nhượng và được cấp giấy chứng nhận vào năm 2011 với diện tích 17.829m² đất nông nghiệp tại phường Chi Lăng. Ngày 14/6/2011, Phòng TN&MT Pleiku ký điều chỉnh giảm 948m² đất để ông Lương tự mở đường với chiều dài 295m. Sau đó, ông xin và được tách thành 87 thửa đất. Đến nay, ông đã chuyển nhượng hết.

Điểm lại những sai phạm trên cho thấy, chính quyền các cấp ở TP Pleiku đã buông lỏng quản lý đất đai, trật tự xây dựng; hoặc tiếp tay các cá nhân vận chuyển, san lấp hàng trăm ngàn m³ đất, đá làm mặt bằng, rồi mở đường giao thông, tách thửa và rao bán đất đai. Tiếp đó, diễn ra tình trạng xây dựng nhà trên đất nông nghiệp, xây dựng không phép; nhưng không bị xử lý kiên quyết theo quy định.

Toàn bộ các trường hợp tách thửa, phân lô, bán nền nêu trên đều do VPĐKĐĐ TP Pleiku đo đạc địa chính để chia tách. Từ đó, các chủ đất cầm trích lục bản đồ địa chính để rao bán đất nền; đây là hành vi làm trái quy định của Nhà nước đối với các trường hợp không được chia tách, tạo điều kiện để các chủ đất dễ dàng phân lô, bán nền. Điều nghiêm trọng là đã phá vỡ quy hoạch xây dựng chung của TP Pleiku - trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của toàn tỉnh Gia Lai.

Liên quan đến việc san lấp, phân lô, bán nền đất tại TP Pleiku trong thời gian qua, tại Thông báo số 118-TB/UBKTTU về kết quả kỳ họp thứ 26, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Gia Lai đã thi hành kỷ luật khiển trách ông Lê Văn Quang - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Thắng Lợi, TP Pleiku về hành vi thiếu trách nhiệm để xảy ra tình trạng phân lô, tách thửa, bán nền trái quy định tại địa phương.

Riêng tại phường Thắng Lợi, Đảng bộ, chính quyền đã thiếu trách nhiệm trong quản lý đất đai, để bà Mai Thị Tuyết Nga (phường Trà Bá, TP Pleiku), phân hơn 300 lô đất nông nghiệp trái phép để bán cho người dân với diện tích gần 10.000 m² tại tổ 1 của phường.

Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Gia Lai cũng vừa công bố quyết định kiểm tra dấu hiệu vi phạm với Ban Thường vụ Thành ủy cùng 3 lãnh đạo chủ chốt TP Pleiku, gồm: ông Trịnh Duy Thuân - Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND; ông Trần Xuân Quang - Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP và ông Nguyễn Kim Đại - Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy,Phó Chủ tịch UBND TP Pleiku.

Việc kiểm tra này liên quan đến trách nhiệm để xảy ra san lấp, tách thửa, phân lô, bán nền trái quy định tại TP Pleiku; trách nhiệm trong quản lý công tác đầu tư xây dựng trên địa bàn TP trong thời gian qua... gây bức xúc trong dư luận.

 Nguyên Phê