Qua xác minh, Thanh tra tỉnh Hải Dương xác định, thửa đất số 191 và thửa số 192 có tổng diện tích 656m2, thuộc tờ số 02, bản đồ 299, loại đất trồng lúa.

Ngày 15/9/1994, UBND xã đã cho ông Hoàng Văn Bình, ông Hoàng Văn Tạc đấu thầu 2 thửa đất này để làm đất ở (bản chất là bán đất trái thẩm quyền có thu tiền).

Năm 2002, hai ông đã chuyển nhượng toàn bộ diện tích đất trên cho bà Phạm Thị Tý, xã Thanh Khê.

Trong quá trình sử dụng, bà Tý đã chuyển nhượng lại cho ông Nguyễn Văn Giáp.

Từ khi UBND xã An Lương cho ông Bình và ông Tạc đấu thầu có thu tiền (năm 1994) đến thời điểm hộ ông Giáp nhận chuyển nhượng và xây nhà ở (năm 2010) chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng thành đất ở. Do vậy, ông Tùng tố cáo ông Giáp đã xây nhà trên đất nông nghiệp là có cơ sở. Tuy nhiên, toàn bộ diện tích đất này có nguồn gốc do UBND xã bán trái thẩm quyền có thu tiền và nằm trong quy hoạch đất ở nông thôn của xã An Lương từ năm 2005.

Năm 2013, Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà đã có Kết luận số 225 cho rằng đất do hộ ông Giáp đang sử dụng làm đất ở đã được xử lý hợp pháp hóa tại Kết luận số 170/KL-UBND và Quyết định số 1387/QĐ-UBND ngày 3/8/2009 là chưa chính xác.

Hộ ông Giáp, từ khi nhận chuyển nhượng đất chưa làm thủ tục theo quy định, nhưng đã xây nhà ở là chưa thực hiện đúng quy định của Luật Đất đai năm 2003. Lẽ ra phải xử phạt hành chính về việc sử dụng đất đai. Tuy nhiên, việc nhận chuyển nhượng đất và xây nhà của hộ ông Nguyễn Văn Giáp đã quá 2 năm, không còn thời hiệu quy định về xử phạt hành chính.

Mặt khác, vị trí thửa số 191 và thửa 192 do hộ ông Giáp đang sử dụng làm đất ở nằm trong quy hoạch đất ở nông thôn của xã An Lương từ giai đoạn 2005 - 2010. Do đó, Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà kết luận làm thủ tục để xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho hộ ông Giáp là đúng quy định của Luật Đất đai 2003.

Việc ông Tùng tố cáo ông Nhật, Chủ tịch UBND xã An Lương bao che cho anh trai là ông Giáp xây nhà trên đất nông nghiệp mà không bị xử lý chưa đủ căn cứ để kết luận. Kết luận số 225 của UBND huyện Thanh Hà kiến nghị UBND An Lương căn cứ quy định của pháp luật để có hình thức xử lý đối với ông Tùng vì đã tố cáo sai sự thật là chưa đúng.

Từ những căn cứ trên, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Nguyễn Mạnh Hiển yêu cầu hủy bỏ nội dung Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà đã kết luận tại Kết luận số 225. Đồng thời, giao Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà chỉ đạo UBND An Lương hướng dẫn gia đình Giáp làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đối với thửa số 191 và thửa số 192, diện tích 650m2 thuộc tờ số 02, bản đồ 299 theo quy định của Luật Đất đai năm 2003; yêu cầu UBND xã An Lương phải nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm về công tác quản lý đất đai theo quy định của pháp luật. Đoàn thanh tra của huyện và Chánh Thanh tra huyện Thanh Hà nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thu thập hồ sơ, sử dụng chứng cứ pháp lý và việc tham mưu với Chủ tịch UBND huyện Thanh Hà trong việc kết luận giải quyết tố cáo của công dân.

B.B.Đ