Việc CPH trong đó có việc định giá tài sản của Tổng Công ty VIVASO cần phải tiếp tục làm rõ. Ảnh: T.An.

Theo kết quả xác minh của Bộ GTVT, 4 nội dung công dân TC những khuất tất, có dấu hiệu thiếu minh bạch, lợi ích nhóm trong CPH; làm thất thoát tài sản của Nhà nước; làm bần cùng hóa đội ngũ cán bộ; tan rã hệ thống chính trị tại VIVASO... là chưa có cơ sở.

Đáng chú ý, kết luận nội dung TC thứ hai, Bộ GTVT nêu rõ, tổng giá trị tài sản cố định của VIVASO theo nguyên giá tại thời điểm CPH ngày 30/6/2013 là 573 tỷ đồng, giá trị còn lại là gần 323 tỷ đồng, nhưng nội dung TC về “tài sản trụ sở, nhà đất, xưởng, nhà máy, kho, bãi, tàu, sà lan, cẩu tàu...khác, phải có hàng nghìn tỷ đồng đã bị thất thoát, tài sản của Nhà nước và nhân dân bị hô “biến” thành tài sản cá nhân một cách tinh vi qua cách CPH ma quái. Như vậy, việc xác định giá trị thực của Tổng Công ty đã đơn phương ấn định thông qua các phương pháp để dìm giá nhằm mục đích tạo điều kiện cho ông Nguyễn Thủy Nguyên – Công ty Liên hợp Vạn Cường ung dung mua với giá trị hời qua mặt tất cả những người khác” là chưa có cơ sở.

Tuy nhiên, do hệ thống văn bản pháp lý liên quan đến công tác xử lý tài chính và xác định giá trị doanh nghiệp (DN) trước khi CPH vẫn còn những bất cập, nhất là liên quan đến giá trị quyền sử dụng đất hay lợi thế vị trí địa lý, giá trị thương hiệu, quy định tổ chức đấu thầu chọn tổ chức tư vấn định giá, các quy định về xác định giá trị thị trường của tài sản.

Đồng thời, môi trường pháp lý về xác định giá trị DN nói chung, xác định giá trị DN để CPH DN Nhà nước nói riêng ở nước ta chưa hoàn chỉnh. Trong các quy định hiện hành vẫn còn những vướng mắc chưa được hướng dẫn chi tiết, như các vấn đề: Xử lý tài chính, đánh giá lại giá trị thị trường tài sản có trong DN; đặc biệt là giá trị quyền sử dụng đất (đất thuê, giao), lợi thế kinh doanh và định lượng các quy định về khả năng sinh lợi của DN.

Qua xác minh, quá trình tiến hành xác định giá trị DN, việc thẩm định theo “phương pháp tài sản”, Bộ GTVT khẳng định, chưa thực sự đủ cơ sở để kết luận việc xác định giá trị DN của VIVASO thiếu căn cứ pháp lý ở nội dung nào.

Tuy nhiên, theo hồ sơ kèm theo báo cáo giá trị DN mà Đoàn xác minh thu thập được trong quá trình xác minh thì việc xác định giá trị còn lại của nhà cửa vật kiến trúc giảm – 27,58 tỷ đồng, làm giá trị còn lại của tài sản cố định hữu hình giảm – 8,50 tỷ đồng so với giá trị tài sản cố định trên sổ sách kế toán tại thời điểm trước CPH, chưa rõ lý do, trước khi phê duyệt và công bố giá trị DN, Bộ GTVT sẽ tiếp tục làm rõ và xử lý theo quy định hiện hành.

Bộ GTVT cũng giao cho Vụ Quản lý DN chủ trì rà soát lại về nguyên tắc và tính pháp lý của báo cáo xác định giá trị DN về giá trị còn lại của nhà cửa vật kiến trúc giảm nói trên tại VIVASO. Đồng thời, nghiên cứu, đánh giá và tham mưu cho Bộ có văn bản báo cáo các cơ quan có thẩm quyền để xem xét sửa đổi hệ thống pháp luật về CPH, thoái vốn cho phù hợp; đảm bảo nguyên tắc thị trường và không mất vốn Nhà nước.

Tràng An