Thanh tra TP phát hiện nhiều sai phạm tại Cty Công ích quận 6 trong việc quản lý nhà đất. Ảnh: Tuấn Nhật

Buông lỏng quản lý

Theo phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước tại Quyết định 09/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thì trong tổng số 123 mặt bằng và địa chỉ nhà đất do Cty Công ích quận 6 quản lý có 5 địa chỉ đã thực hiện bán đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng đất vào năm 2013, 2014; 7 địa chỉ có văn bản về chuyển mục đích sử dụng đất để đầu tư xây dựng các dự án.

Ngoài ra, có 17 địa chỉ Cty Công ích quận 6 đang cho thuê để sử dụng sản xuất kinh doanh. Theo phương án xử lý nhà, đất và các văn bản chỉ đạo của UBND TP Hồ Chí Minh, các địa chỉ này gồm chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bán đấu giá, tiếp tục cho thuê chờ thực hiện dự án; tạm quản lý, tiếp tục cho thuê theo quy hoạch của TP.

Qua kiểm tra 22 địa chỉ mặt bằng trên địa bàn quận 6 do Cty Công ích quận 6 quản lý, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã phát hiện 2 địa chỉ mặt bằng “có vấn đề”. Đó là nhà đất số 17 Lê Quang Sung và 34C Tháp Mười, đều thuộc phường 2, quận 6 và mặt bằng tại địa chỉ nhà đất số 425 Bến Phú Lâm, thuộc phường 9, quận 6.

Tại mặt bằng 17 Lê Quang Sung và 34C Tháp Mười (2 mặt tiền), Cty Công ích quận 6 đã cho ông Lương Trường Trung thuê để làm kho chứa hàng và kinh doanh hàng bách hóa. Tuy nhiên, ông Trung ngăn khoảng 110 sạp cho thuê lại bán hàng hóa.

Còn tại mặt bằng nhà đất 425 Bến Phú Lâm, Cty Công ích quận 6 ký hợp đồng cho vợ chồng bà Phạm Thu Thảo và ông Huỳnh Trung Định (ông Định là xã viên Hợp tác xã Trung Nam) thuê để sản xuất kinh doanh, nhưng ông Định đã ngăn thành 23 phòng cho thuê để ở.

Ngoài ra, qua kiểm tra hợp đồng cho thuê mặt bằng, nhà đất, Cơ quan Thanh tra còn phát hiện Công đoàn phường 1, 2, 3, 5, 6, 11, 13 và Công đoàn Khối Chính quyền quận 6 ký hợp đồng thuê với Cty Công ích quận 6, nhưng sau đó cho thuê lại và giữ lại tiền chênh lệch với tổng giá trị hơn 2,35 tỷ đồng.

Thời gian phát sinh việc ký kết hợp đồng với các đơn vị trên là từ năm 2013. Đến tháng 2/2015, UBND quận 6 đã chỉ đạo Cty Công ích quận 6 chấm dứt hợp đồng cho thuê đối với các đơn vị trên.

Về việc này, theo báo cáo giải trình của UBND quận 6, nhằm tạo nguồn thu để chăm lo cho đoàn viên công đoàn, nên thực tế trước đây Công đoàn Khối Chính quyền quận và công đoàn một số phường trên địa bàn quận cho thuê các mặt bằng của Cty Công ích quận 6 quản lý và cho thuê lại.

Tuy nhiên, UBND quận 6 và UBND các phường không có chủ trương chỉ đạo về nội dung này. Kiến nghị không thu hồi khoản tiền chênh lệch do tình hình khó khăn và trên thực tế các đơn vị đã thực hiện việc chi hỗ trợ toàn bộ số tiền 2,35 tỷ đồng cho các đoàn viên công đoàn.

Về tình hình theo dõi công nợ, Cty Công ích quận 6 có thực hiện đối chiếu hàng năm, có đôn đốc nhắc nhở. Tuy nhiên, số công nợ còn phải thu đến ngày 31/3/2016 của 28 mặt bằng lên đến hơn 1,36 tỷ đồng. Trong đó, có 3 đơn vị còn nợ tiền thuê mặt bằng từ tháng 6/2011 và 25 đơn vị còn nợ tiền thuê mặt bằng từ tháng 6/2015.

Liên quan đến việc cho thuê nêu trên, kết luận thanh tra chỉ rõ: Cty Công ích quận 6 đã quản lý mặt bằng nhà, đất chưa chặt chẽ; thiếu kiểm tra, giám sát nên không phát hiện kịp thời và báo cáo UBND quận 6 để có biện pháp xử lý.

Yêu cầu làm rõ trách nhiệm

Thanh tra TP yêu cầu Chủ tịch Hội đồng Thành viên, Giám đốc Cty tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân có liên quan theo phân cấp quản lý cán bộ và chỉ đạo của UBND quận 6 tại thời kỳ theo nội dung kết luận thanh tra; báo cáo kết quả kiểm điểm cho UBND TP và Thanh tra TP.

Đồng thời, tích cực và có phương án cụ thể để thu hồi nợ tiền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước. Thực hiện kiểm tra, rà soát và phân loại công nợ đối với các khoản nợ chưa thu hồi được, qua đó đề xuất phương pháp xử lý dứt điểm các đối tượng còn nợ tiền thuê nhà chưa thu hồi.

Tổ chức thực hiện Quyết định số 2460 của UBND quận 6 về việc thu hồi nhà đất tại địa chỉ 425 Bến Phú Lâm để thực hiện thủ tục bán đấu giá theo phương án đã được UBND TP Hồ Chí Minh phê duyệt tại Công văn 2773. Chấm dứt hợp đồng thuê đối với ông Lương Trường Trung tại nhà đất số 17 Lê Quang Sung để UBND quận 6 điều chỉnh, sắp xếp, tổ chức ưu tiên cho các hộ trong diện giải tỏa thuộc dự án kênh Hàng Bàng được thuê sử dụng để kinh doanh.

Ngoài ra, Thanh tra TP cũng đề nghị Cty Công ích quận 6 thường xuyên kiểm tra, giám sát đối với các tổ chức, cá nhân ký hợp đồng thuê mặt bằng, nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước do Cty đang quản lý để kịp thời phát hiện và xử lý việc sử dụng không đúng mục đích thuê, không đúng đối tượng thuê. Chấn chỉnh khắc phục các sai phạm đã nêu tại phần kết quả thanh tra để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước.

Chu Tuấn - Cảnh Nhật