UBND huyện Gò Quao phát hiện nhiều sai phạm về tài chính tại Phòng LĐ-TB&XH. Ảnh: CN

Theo kết luận thanh tra, trong 3 năm (2014 - 2016), tổng thu các nguồn kinh phí của Phòng LĐ-TB&XH huyện Gò Quao là hơn 197 tỷ đồng, tổng chi các nguồn kinh phí là hơn 189 tỷ đồng, tồn quỹ số tiền trên 8,4 tỷ đồng. Tuy nhiên, thực tế số tiền tồn quỹ này đã không còn.

Nguyên nhân được xác định là do cá nhân đã tạm ứng chưa thanh toán hơn 251 triệu đồng, bội chi nguồn hoạt động thường xuyên hơn 36 triệu đồng, số tiền còn lại hơn 8,1 tỷ đồng do thủ quỹ của đơn vị là bà Nguyễn Thị Lệ Hằng chiếm dụng.

Số tiền mà bà Hằng đã chiếm dụng bao gồm nguồn chính sách có công hơn 3,4 tỷ đồng, tiền trợ cấp xã hội gần 2 tỷ đồng, tiền điện cho hộ nghèo trên 2,2 tỷ đồng, quỹ đền ơn đáp nghĩa hơn 903 triệu đồng, tiền bồi thường nghĩa trang liệt sỹ hơn 304 triệu đồng…

Kết luận thanh tra cho rằng, Phòng LĐ-TB&XH đã buông lỏng quản lý, không chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về thu, chi tài chính; thiếu kiểm tra cấp dưới để bộ phận kế toán và thủ quỹ làm sai và làm trái các nguyên tắc kế toán, tài chính. Đơn vị chưa phối hợp tốt với cơ quan tài chính huyện trong việc thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, từ đó dẫn đến Phòng Tài chính - Kế hoạch đã quyết toán số tiền gần 2 tỷ đồng, nhưng thực tế số tiền này đơn vị chưa chi.

Bên cạnh đó, kế toán đơn vị vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc kế toán. Cụ thể là mở sổ sách kế toán quản lý không đầy đủ, không phân hết nguồn kinh phí để quản lý theo nội dung phân bổ dự toán; không thực hiện đối chiếu từng nguồn kinh phí với thủ quỹ để xác nhận số liệu…

Đáng chú ý, thủ quỹ là bà Nguyễn Thị Lệ Hằng đã vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc quản lý kho quỹ, có hành vi cố ý làm trái các quy định về quản lý tài chính như quản lý thu, chi tiền mặt của nhiều nguồn kinh phí nhưng chỉ mở 3 sổ quỹ tiền mặt; ghi chép sổ quỹ không đầy đủ, rõ ràng; rút tiền mặt một số nguồn về không ghi nhập sổ quỹ; định kỳ không thực hiện đối chiếu từng nguồn kinh phí với kế toán.

Để xảy ra các sai phạm nêu trên, UBND huyện Gò Quao cho rằng, tập thể Phòng LĐ-TB&XH phải chịu trách nhiệm trong việc thiếu kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý thu, chi tài chính đối với các nguồn kinh phí được giao.

Ngoài ra, còn có trách nhiệm ông Nguyễn Trung Kiên và ông Lê Quốc Văn, nguyên Trưởng phòng; ông Tô Hải Đăng, Trưởng phòng; bà Nguyễn Thị Mai Thanh, Phó trưởng phòng; ông Đoàn Tấn Hon, kế toán và bà Nguyễn Thị Lệ Hắng, thủ quỹ.

UBND huyện kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Tô Hải Đăng - Trưởng phòng LĐ-TB&XH; kiểm điểm có hình thức kỷ luật đối với 4 cá nhân khác là bà Nguyễn Thị Mai Thanh, Phó Trưởng phòng, ông Đoàn Tấn Hon, kế toán và 2 nguyên Trưởng phòng là ông Nguyễn Trung Kiên và Lê Quốc Văn.

Đặc biệt, UBND huyện cho rằng, hành vi chiếm đoạt số tiền hơn 8,1 tỷ đồng và các hành vi cố ý làm trái nguyên tắc quản lý tài chính của bà Nguyễn Thị Lệ Hằng, thủ quỹ Phòng LĐ-TB&XH có dấu hiệu tội cố ý làm trái và tham ô tài sản, vi phạm Điều 165 và 278 Bộ luật Hình sự nên thống nhất chuyển hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra xử lý theo quy định pháp luật.

Đồng thời, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền trên 8,1 tỷ đồng mà bà Hằng đã chiếm dụng và số tiền hơn 48 triệu đồng cá nhân tạm ứng không chứng từ. Giao Phòng LĐ-TB&XH thu hồi nộp trả đơn vị số tiền tập thể, cá nhân đã tạm ứng chưa thanh toán hơn 203 triệu đồng.

Ngoài ra, Phòng LĐ-TB&XH phải tăng cường trách nhiệm và chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý thu, chi tài chính. Phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch và các cơ quan liên quan lập thủ tục xử lý đúng theo trình tự quy định của pháp luật đối với số tiền hỗ trợ hộ nghèo đã quyết toán nhưng đơn vị chưa chi đã bị thủ quỹ chiếm dụng sau khi thu hồi được.

Cảnh Nhật