Chăm sóc cây ăn quả lâu năm, nhưng bà Thủy vẫn phải tốn nhiều công sức để bảo vệ quan điểm đất và hoa màu là do gia đình bà sở hữu. Ảnh: TA

Yêu cầu hủy văn bản trả lời đơn của xã 

Căn cứ vào kết quả làm việc đối với các cá nhân, tổ chức có liên quan và tài liệu thu thập được, huyện Hoài Đức xác định hộ bà Thủy đang sử dụng thửa đất vùng bãi thôn Đông Lao diện tích 3.834m² có nguồn gốc đất là đất nông nghiệp trồng cây lâu năm, đã xây tường bao quanh, bên trong trồng cây ăn quả lâu năm và xây dựng chuồng trại chăn nuôi.

Diện tích trên từ trước năm 1995 một phần thuộc Hợp tác xã (HTX) Nông nghiệp thôn Đông Lao quản lý. Sau năm 1995, HTX tiến hành hợp đồng chăm sóc cây vải quả đối với ông Nguyễn Tài Sự (bố bà Thủy). Năm 2015, khi đã hết thời hạn thuê thầu, UBND xã cũng không quản lý phần diện tích thuê của bà Thủy. Đối với phần diện tích đất nông nghiệp vùng bãi của hộ gia đình ông Nguyễn Tài Sự được giao năm 1987 và năm 1993 hiện nay không xác định được số ô, số thửa. Việc UBND xã Đông La chỉ căn cứ vào hợp đồng giao thầu cây vải quả của các hộ và sơ đồ giao thầu cây vải quả của HTX Đông Lao năm 1995 để xác định diện tích vùng bãi khu vực Miếu gia đình bà Thủy đang sử dụng là diện tích đất công là chưa có cơ sở.

Mặt khác, hồ sơ không thể hiện việc quản lý của UBND xã đối với diện tích đất này. Quá trình hộ bà Thủy sử dụng đất vùng bãi, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất và sử dụng đất liên tục từ trước năm 2000 đến nay mà xã không thiết lập hồ sơ quản lý theo quy định đến khi thực hiện dồn điền đổi thửa lại khẳng định là đất công khiến công dân bức xúc, có đơn thư kéo dài, phức tạp.

Như vậy, công dân TC lãnh đạo xã Đông La xác định không đúng diện tích đất bãi gia đình bà Thủy một phần có cơ sở.

Huyện Hoài Đức đã yêu cầu lãnh đạo xã kiểm điểm trách nhiệm do có những sai sót trong quá trình giải quyết đơn thư của công dân. Đồng thời, yêu cầu Chủ tịch xã Đông La hủy Văn bản số 107/CV ngày 24/10/2016 của UBND xã trả lời công dân; giao Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện chủ trì, phối hợp với UBND xã Đông La báo cáo huyện xem xét quyền sử dụng đối với diện tích đất vùng bãi tại khu vực trước cửa Miếu, thôn Đông Lao theo đơn của công dân theo đúng quy định Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Xã Đông La chưa thực hiện chỉ đạo của huyện

Liên quan đến công tác dồn điền đổi thửa, Quyết định số 05 ngày 6/1/2014 của Chủ tịch xã Đông La trả lời về nội dung khiếu nại (KN) của công dân khác cũng bị huyện Hoài Đức “tuýt còi” và yêu cầu hủy. Lý do là kết quả giải quyết KN lần đầu của Chủ tịch xã Đông La đối với ông Nguyễn Đình Hải (vợ là Nguyễn Thị Thìn), xã đã vội khẳng định diện tích vùng bãi của hộ này để thực hiện dồn điền đổi thửa chỉ có 342m² và hiện đang lấn chiếm đất công 178m² khi chưa đủ căn cứ. Mặt khác, khi giải quyết KN lần đầu, Chủ tịch xã Đông La không tiến hành đối thoại, giải quyết chưa đảm bảo quy trình giải quyết theo quy định.

Trong Văn bản 1397, ngày 18/3/2016, huyện Hoài Đức giao Chủ tịch xã Đông La thực hiện giải quyết lại đơn công dân theo đúng quy định. 

Đến ngày 13/6/2016, huyện tiếp tục ban hành văn bản đôn đốc giải quyết KN của công dân, trong đó nhắc lại trường hợp của bà Nguyễn Thị Thìn và yêu cầu Chủ tịch xã Đông La kiểm tra, lãm rõ có hay không việc giao đất cho hộ vùng khó khăn diện tích nhiều hơn định xuất giao; xác định rõ ranh giới, diện tích. Đồng thời, tổ chức đối thoại, để giải quyết có căn cứ, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân. Kết quả phải xong trong tháng 6/2016.

Đến thời điểm ngày 14/6/2017 (tức là 1 năm sau chỉ đạo của Chủ tịch huyện), Trưởng ban Tiếp công dân huyện Hoài Đức Phạm Hùng Sơn vẫn phải ký văn bản đề nghị Chủ tịch huyện chỉ đạo UBND xã Đông La ban hành kết luận giải quyết KN đối với bà Thìn.

Có thể thấy, bắt nguồn từ sai phạm dồn điền đổi thửa tại Đông La nhiều đơn thư KN, TC đã phát sinh. Các phòng chức năng, Thanh tra huyện, đặc biệt là lãnh đạo huyện Hoài Đức đã chỉ đạo rất quyết liệt để giải quyết dứt điểm. Thế nhưng, việc giải quyết tồn đọng, sai phạm từ các kết luận thanh tra và từ các kết luận giải quyết đơn thư của cấp trên vẫn kéo dài. Điều này cho thấy, hiệu lực trong chỉ đạo, điều hành của huyện Hoài Đức với xã Đông La đang có “vấn đề”?

Tràng An