Huyện ủy- HĐND - UBND huyện Quỳnh Nhai. Ảnh: TK

Thiếu trách nhiệm

Thanh tra tỉnh Sơn La thực hiện thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Nhai và các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; việc quản lý, sử dụng ngân sách và các nguồn kinh phí của UBND huyện và các đơn vị trực thuộc, giai đoạn năm 2023-2024.

Kết luận thanh tra được công khai mới đây cho thấy UBND huyện Quỳnh Nhai cơ bản thực hiện đúng các quy định đối với lĩnh vực được thanh tra, tuy nhiên vẫn còn không ít hạn chế, khuyết điểm, sai sót.

Về thực hiện các quy định của pháp luật về công tác thanh tra, UBND huyện có 7 kết luận thanh tra không thực hiện chế độ bảo vệ bí mật Nhà nước theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Quyết định số 774/QĐ-TTg ngày 5/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Có 10 cuộc thanh tra sau khi ban hành kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra huyện không tham mưu văn bản kiến nghị Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo việc thực hiện các nội dung của kết luận thanh tra theo quy định.

Đặc biệt, công tác đôn đốc, thu hồi sai phạm sau thanh tra có mặt còn hạn chế, vẫn còn 1/12 kết luận thanh tra chưa thực hiện xong. Cụ thể, Kết luận thanh tra số 01/KL-TTr ngày 6/2/2024 của Chánh Thanh tra huyện đối với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện xác định sai phạm gần 465 triệu đồng nhưng chưa thu hồi về ngân sách.

Trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, kế hoạch kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập của UBND huyện chưa thể hiện việc lựa chọn hình thức, phạm vi công khai của cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định tại Điều 11, Điều 12, Điều 13 Chương IV Nghị định số 130/2020/NĐ-CP.

Sai sót trong quản lý, sử dụng ngân sách

Trong công tác quản lý, sử dụng ngân sách: Thu ngân sách trên địa bàn năm 2023 có 4 chỉ tiêu, năm 2024 có 5 chỉ tiêu thu chưa đạt dự toán được UBND tỉnh giao; công tác thu nợ thuế có mặt còn hạn chế, chưa triệt để, tỉ lệ thu hồi sai phạm phát hiện qua kiểm tra thuế đạt thấp, nợ thuế tại thời điểm 31/12/2024 cao hơn chỉ tiêu giảm nợ thuế theo quyết định của UBND tỉnh.

Về tổ chức chi ngân sách, huyện triển khai nhiệm vụ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm, để chuyển nguồn sang năm sau lớn, năm 2023 số tiền hơn 84,5 tỷ đồng chiếm 86%, năm 2024 số tiền hơn 59,7 tỷ đồng chiếm 67,2%; chi ngân sách của một số lĩnh vực chưa đạt theo kế hoạch giao; hồ sơ, chứng từ thanh toán của một số đơn vị dự toán còn có thiếu sót, không đầy đủ.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện được xác định có nhiều hạn chế, sai sót trong công tác quản lý dự án, công trình. Ảnh: TK

Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng đối với 6 gói thầu thi công xây dựng các công trình thuộc các xã năm 2023 với tổng mức đầu tư hơn 71 tỷ đồng và 7 dự án năm 2024 có tổng mức đầu tư hơn 95,2 tỷ đồng.

Qua thanh tra phát hiện một số dự án, công trình nhà thầu không lập thông báo cho chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan về hệ thống quản lý thi công theo quy định; nhật ký thi công không mô tả chi tiết sự cố, các vấn đề phát sinh khác và biện pháp khắc phục, xủ lý trong quá trình thi công.

Một số dự án, công trình đường giao thông bình đồ trong hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công không thể hiện rõ vị trí, cao độ của mốc cao độ, định vị, một số nhà thầu thi công không quản lý chặt chẽ mốc cao độ, định vị được bàn giao theo tiêu chuẩn kỹ thuật thi công, nghiệm thu.

Đối với công trình dân dụng, một số công trình sửa chữa nhà lớp học, trụ sở xã, nhà văn hóa... hồ sơ thiết kế cải tạo, sửa chữa không xác định cụ thể vị trí, diện tích giữa các trục, trần nhà cần phải cải tạo, sửa chữa.

Tại một số dự án, công trình thi công, nghiệm thu, thanh toán còn một số phần việc, cấu kiện tại một số hạng mục công trình thi công chưa đúng kích thước hình học, khối lượng so với hồ sơ thiết kế, hồ sơ hoàn công và thực tế thi công số tiền gần 115 triệu đồng.

Yêu cầu thu hồi 465 triệu đồng sai phạm tại Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện

Thanh tra tỉnh Sơn La xác định Chủ tịch UBND, Phó chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực (thuộc thời kỳ thanh tra) chịu trách nhiệm chung về các tồn tại, khuyết điểm nêu trên.

Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện; trưởng các phòng, ban, hiệu trưởng, kế toán các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp đối với các tồn tại, khuyết điểm như kết quả thanh tra đã xác định.

Thanh tra tỉnh Sơn La yêu cầu các đơn vị gồm Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo thu hồi nộp vào Ngân sách Nhà nước số tiền 106 triệu đồng; yêu cầu UBND huyện, các đơn vị trực thuộc UBND huyện tổ chức kiểm điểm đối với tập thể và cá nhân có liên quan.

Đồng thời, Thanh tra tỉnh Sơn La cũng yêu cầu Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo Thanh tra huyện đôn đốc thu hồi nộp Ngân sách Nhà nước số tiền gần 465 triệu đồng sai phạm đã được xác định trong Kết luận thanh tra số 01/KL-TTr ngày 6/2/2024 của Chánh Thanh tra huyện đối với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện.