Trụ sở UBND huyện Trấn Yên. Ảnh: Bùi Bình

Kết luận của Thanh tra Sở Xây dựng Yên Bái chỉ rõ, giai đoạn từ 1/1/2022 - 31/12/2023 việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại thu hồi GPXD của UBND huyện Trấn Yên có một số thiếu sót, tồn tại như: Đơn đề nghị cấp GPXD không đúng mẫu quy định; thành phần hồ sơ xin cấp GPXD chưa đúng quy định; bản vẽ cấp phép không đảm bảo nội dung quy định (bản vẽ mặt bằng móng, mặt cắt móng không thể hiện sơ đồ đấu nổi hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên ngoài công trình như cấp nước, thoát nước, cấp điện).

Cơ quan tham mưu không tổ chức kiểm tra thực địa công trình để tham mưu cấp GPXD theo quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 102 Luật Xây dựng năm 2014.

Diện tích cấp không thống nhất giữa hồ sơ xin cấp GPXD của chủ đầu tư và GPXD do UBND huyện cấp; xác định loại công trình không đúng.

Các tồn tại trong công tác quản lý trật tự xây dựng như: UBND huyện Trấn Yên chưa lập quy chế quản lý kiến trúc đô thị trấn Cổ Phúc được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành.

Chưa thực hiện đầy đủ, nghiêm túc quy định về quản lý trật tự xây dựng theo quy định tại Quyết định số 04 ngày 28/1/2022 của UBND tỉnh Yên Bái; tình trạng vi phạm trật tự xây dựng vẫn còn xây ra trên địa bàn, các trường hợp vi phạm chủ yếu là xây dựng không đúng theo GPXD được cấp, xây dựng công trình trên đất chưa đầy đủ thủ tục về đất đai theo quy định, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp... nhiều trường hợp chưa được kiểm tra, xử lý.

Việc xử lý đối với các trường hợp vi phạm quy định về trật tự xây dựng của UBND huyện, UBND cấp xã còn chưa đầy đủ và triệt để theo quy định.

Công tác kiểm tra, quản lý việc xây dựng chưa thường xuyên, kịp thời; qua kiểm tra còn có các trường hợp vi phạm nhưng chưa được phát hiện để kịp thời xử lý.

UBND huyện Trấn Yên đã ban hành Quyết định số 06 ngày 28/6/2019 ban hành quy chế quản lý đô thị thị trấn cổ phúc để làm cơ sở xem xét cấp GPXD, quản lý xây dựng. Hiện nay UBND huyện Trấn Yên chưa sửa đổi, bổ sung quy chế quản lý cho phù hợp với QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 01 ngày 19/5/2021 của Bộ Xây dựng.

Ngoài ra, UBND thị trấn Cổ Phúc chưa thường xuyên thực hiện theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn để xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng trên địa bàn được giao quản lý.

Để xảy ra những thiếu sót, tồn tại nêu trên, Thanh tra Sở Xây dựng xác định trách nhiệm thuộc UBND huyện Trấn Yên (giai đoạn năm 2022-2023); Bộ phận Phục vụ hành chính công huyện; Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện và UBND các xã, thị trấn có công trình vi phạm trật tự xây dựng.

Trong quá trình tiến hành thanh tra, đoàn kiến nghị Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện tham mưu cho UBND huyện Trấn Yên tổ chức kiểm tra, có biện pháp xử lý vi phạm đối với 2 công trình vi phạm về trật tự xây dựng (Nhà máy Chế biến măng YAMAZAKY Việt Nam và Nhà thờ họ giáo Đào Thịnh, xã Đào Thịnh).

Về biện pháp xử lý, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng kiến nghị UBND huyện Trấn Yên, chỉ đạo Phòng Kinh tế và Hạ tầng rà soát lại hồ sơ cấp giấy phép nhưng chưa đảm bảo quy định đối với nhà ở riêng lẻ, có biện pháp, giải pháp khắc phục, nghiêm túc rút kinh nghiệm để tránh sai sót tương tự; thu hồi đối với một số GPXD đã cấp cho dự án nhưng chưa đúng quy định.

Đồng thời, tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng, chỉ đạo, quán triệt thường xuyên kiểm tra trật tự xây dựng; khi kiểm tra phát hiện các trường hợp vi phạm kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật.

Đối với các trường hợp vi phạm trật tự xây dựng phát hiện qua kiểm tra của đoàn thanh tra, đề nghị UBND huyện chỉ đạo cơ quan chuyên môn phối hợp UBND cấp xã kiểm tra cụ thể để xử lý theo đúng quy định.

Lập quy chế quản lý kiến trúc đô thị thị trấn Cổ Phúc trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành. Chỉ đạo rà soát quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị đối với thị trấn Cổ Phúc để điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi phù hợp với quy định hiện hành.

Chỉ đạo kiểm điểm đối với tổ chức, cá nhân trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện việc cấp GPXD và quản lý trật tự xây dựng do còn để xảy ra sai sót.