Trụ sở các sở, ngành tỉnh An Giang (trước sắp xếp) tại phường Long Xuyên. Ảnh: Cảnh Nhật

Thanh tra tỉnh An Giang vừa ban hành Kết luận thanh tra số 12/KL-TTT ngày 24/6/2026 về việc thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh.

Thiếu sót trong thống kê và quản lý tài sản công

Sau sắp xếp, tỉnh An Giang có 102 đơn vị hành chính cấp xã và 29 cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh.

Theo báo cáo của Sở Tài chính, tổng số cơ sở nhà, đất hai tỉnh thời điểm sáp nhập (tháng 7/2025) là 7.056 cơ sở nhà đất, trong đó giữ lại tiếp tục sử dụng 6.361 cơ sở và dôi dư 695 cơ sở.

Tuy nhiên, qua làm việc với đoàn thanh tra, các đơn vị đã rà soát, xác định lại danh mục cơ sở nhà, đất dôi dư thực tế theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Đến thời điểm thanh tra, tổng số cơ sở nhà, đất đang quản lý là 6.972 cơ sở; tổng số cơ sở nhà, đất dôi dư là 1.070 cơ sở.

Trong số 1.070 cơ sở dôi dư, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh quản lý 20 cơ sở; Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý 284 cơ sở và UBND các xã, phường, đặc khu quản lý 766 cơ sở.

Theo kết luận thanh tra, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý cơ sở nhà, đất sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều hạn chế, thiếu sót. Việc thống kê, phân loại, xác định cơ sở nhà, đất theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công chưa có sự thống nhất, dẫn đến số liệu tổng hợp chưa chính xác, có sự chênh lệch, biến động so với thực tế.

Bên cạnh đó, việc thống kê danh mục cơ sở nhà, đất giao quản lý chưa đảm bảo như trùng danh mục, đưa đất công vào danh mục cơ sở nhà, đất; việc bàn giao, tiếp nhận cơ sở nhà, đất tại các đơn vị kiểm tra chưa thực hiện theo mẫu, dẫn đến một số đơn vị tiếp nhận quản lý không xác định được giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất.

Đáng chú ý, qua thanh tra phát hiện 24 cơ sở tại 3 đơn vị lập biên bản bàn giao với đơn vị tiếp nhận theo quyết định chuyển giao tài sản trễ thời gian so với quy định; 198 cơ sở tại 7 đơn vị thực hiện bàn giao cho các đơn vị quản lý, sử dụng trễ thời gian so với quy định.

Tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, đoàn thanh tra xác định có 4 cơ sở lập biên bản bàn giao, tiếp nhận trễ thời gian; 3 cơ sở đã hết thời hạn bàn giao nhưng chưa lập biên bản bàn giao; 8 cơ sở nhà, đất không có hồ sơ liên quan.

Ngoài ra, có 31 cơ sở tại 7 đơn vị, gồm Sở Nông nghiệp và Môi trường và các xã An Biên, Châu Thành, Giồng Riềng, Chợ Mới, Châu Phú, Phú Tân đang quản lý, sử dụng nhưng chưa có quyết định giao tài sản của cấp có thẩm quyền.

Bên cạnh đó, 17 trụ sở làm việc tại 5 đơn vị sử dụng làm kho nhưng chưa thực hiện chuyển đổi công năng; 22 cơ sở tại 10 đơn vị bố trí cho cơ quan, đơn vị sau sắp xếp sử dụng so với biên chế được giao có diện tích sử dụng cao hơn tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc.

Nhiều cơ sở nhà, đất chưa có phương án xử lý

Ngoài các tồn tại về quản lý hồ sơ, kết luận thanh tra còn chỉ ra nhiều hạn chế trong quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất.

Một số đơn vị như Sở Công Thương, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; các phường Long Xuyên, Châu Đốc; các xã Châu Phong, Phú Tân, Vĩnh Thuận, Vân Khánh, Thạnh Lộc để người dân lấn chiếm sử dụng các cơ sở nhà, đất đang quản lý.

Ngoài ra, 3 cơ sở tại các xã Chợ Mới và Giang Thành cho tổ chức, cá nhân mượn sử dụng chưa đảm bảo theo quy định; xã An Biên có 1 cơ sở cho thuê chưa đảm bảo theo quy định; xã Gò Quao có 2 cơ sở sử dụng một phần diện tích cho hộ dân thuê để kinh doanh nhưng chưa lập đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê theo quy định.

Đoàn thanh tra cũng đánh giá tiến độ xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư của các đơn vị, địa phương còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu, điều này cho thấy các đơn vị chưa chấp hành nghiêm theo các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc sắp xếp, bố trí, xử lý cơ sở nhà, đất sau sáp nhập. Đến nay, còn 27 cơ sở nhà, đất dôi dư tại các xã Mỹ Đức, Gò Quao, Thạnh Hưng chưa có phương án xử lý.

Theo Thanh tra tỉnh An Giang, việc xử lý một số cơ sở nhà, đất dôi dư gặp nhiều khó khăn do vướng mắc về pháp lý, nằm trong hành lang lộ giới, khu vực cảnh báo sạt lở. Nhiều trường hợp đất có nguồn gốc do người dân hiến tặng hoặc cho mượn để xây dựng trường học, trụ sở làm việc, nay không còn sử dụng nên phát sinh yêu cầu hoàn trả đất hoặc tranh chấp với người dân, dẫn đến chưa thể triển khai xử lý theo phương án đã được đề xuất.

Bên cạnh đó, việc chuyển đổi công năng sử dụng chưa thể triển khai ngay do phải thực hiện điều chỉnh quy hoạch, đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo công trình; việc đưa ra khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh còn chậm.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh và UBND các xã, phường, đặc khu tiếp tục rà soát, cập nhật đầy đủ, chính xác số lượng cơ sở nhà, đất đang quản lý phục vụ công tác theo dõi, quản lý của UBND tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị, địa phương tổ chức rút kinh nghiệm trong việc chậm hoặc chưa xây dựng phương án xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư đã nêu.

Đối với các đơn vị được thanh tra trực tiếp, gồm các Sở: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng và UBND 10 xã, phường: An Minh, An Biên, Châu Thành, Gò Quao, Giồng Riềng, An Châu, Châu Phú, Phú Tân, Chợ Mới, Tân Châu, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị tổ chức rút kinh nghiệm và chấn chỉnh, khắc phục đối với những hạn chế, thiếu sót trong việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất đã được đoàn thanh tra chỉ ra.