Qua thanh tra đã phát hiện nhiều hạn chế, thiếu sót tại Cảng vụ Đường thủy nội địa Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: Chu Tuấn

Qua thanh tra việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng cho thấy, Cảng vụ có Cổng Thông tin điện tử tại địa chỉ https://cangvudtndhcm.gov.vn. Trong thời kỳ thanh tra, đơn vị có thực hiện nhưng không đầy đủ việc công khai các văn bản liên quan đến việc bố trí, quản lý, sử dụng tài chính công đã ban hành qua cổng thông tin điện tử theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 61/2017/TT- BTC.

Mặt khác, Cảng vụ có thực hiện công khai tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước và số liệu thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước (quý, 6 tháng, năm) nhưng sử dụng chưa đúng mẫu biểu công khai số liệu thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 1 Thông tư số 90/2018/TT-BTC.

Về công khai, minh bạch việc bố trí, quản lý, sử dụng tài sản công, qua thanh tra cho thấy, ngoài các tài sản thuộc quyền quản lý và sử dụng tại đơn vị, theo báo cáo và sổ tài sản hạ tầng giao thông, thủy lợi năm 2023 của Cảng vụ, hiện nay đơn vị đang tạm quản lý 6 tài sản là kết cấu hạ tầng giao thông đường thủy nội địa, gồm 3 bến và 3 công trình nạo vét luồng. Các tài sản này đều chưa được cơ quan có thẩm quyền là UBND Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa theo quy định.

Về công khai, minh bạch trong đầu tư công, trong thời kỳ thanh tra, Cảng vụ có thực hiện công khai theo quy định các nội dung liên quan đến các dự án đầu tư công được giao như chủ trương đầu tư, kế hoạch giao vốn của cấp có thẩm quyền; kế hoạch lựa chọn nhà thầu; kết quả lựa chọn nhà thầu, báo cáo kinh tế - kỹ thuật; báo cáo giám sát, đánh giá tự thực hiện đầu tư của dự án...

Tuy nhiên, Cảng vụ không thực hiện công khai các nội dung thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư về công khai tài chính đối với các dự án đầu tư công theo quy định tại khoản 2 Phần II Thông tư số 10/2005/TT-BTC…

Liên quan đến việc xử lý và giải quyết phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng, qua thanh tra cho thấy, Cảng vụ có phổ biến đến viên chức, người lao động việc thực hiện kế hoạch của Sở GTVT về triển khai thực hiện kế hoạch UBND Thành phố về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Tuy nhiên, trong báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng định kỳ của đơn vị mặc dù các nội dung có thể hiện nhưng chưa có nội dung riêng thể hiện việc thực hiện kế hoạch này.

Về xử lý tham nhũng, trong thời kỳ thanh tra, tại Cảng vụ không phát hiện, xử lý tham nhũng qua hoạt động tự kiểm tra nội bộ; qua công tác kiểm tra, giám sát của cấp uỷ, tổ chức Đảng; qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. Tuy nhiên, đơn vị chưa thực hiện thống kê số liệu công tác tự kiểm tra của các đại diện trong năm 2023 và 6 tháng đầu năm 2024.

Đối với việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, qua thanh tra cho thấy, Cảng vụ chưa thực hiện việc công bố các thông tin cần công bố bao gồm nơi tiếp công dân; thời gian tiếp công dân thường xuyên; lịch tiếp công dân của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; trên trang thông tin điện tử https://cangvudtndhcm.gov.vn theo quy định tại khoản 2 Điều 24 Luật Tiếp công dân năm 2013.

Bên cạnh đó, năm 2023, Cảng vụ phát sinh 1 trường hợp xử lý đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền (đơn của công dân Đặng Qui Lập). Cảng vụ cho biết, do chỉ phát sinh 1 trường hợp xử lý đơn nên đơn vị chưa thực hiện chi bồi dưỡng, đơn vị sẽ thực hiện chi khoản này cho viên chức xử lý đơn trong năm 2024…

Đáng chú ý, kết luận thanh tra cũng đề cập tới công tác đấu thầu thực hiện các gói thầu do Cảng vụ làm chủ đầu tư. Qua thanh tra không phát hiện vi phạm trong việc thực hiện các quy định pháp luật về đấu thầu…

PV Báo Thanh tra đã truy cập vào hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để tìm hiểu về các gói thầu do Cảng vụ làm chủ đầu tư từ năm 2020 đến nay. Qua phân tích dữ liệu cho thấy, nhiều gói thầu do đơn vị này làm chủ đầu tư có tỷ lệ tiết kiệm rất thấp…

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.