Ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông (ủy quyền cho bà Ngô Thị Toán khiếu nại) trú tại tổ 3, khu cầu Trắng, phường Đại Yên, TP Hạ Long, khiếu nại Quyết định số 5320/QĐ-UBND ngày 13/4/2017 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long về việc giải quyết khiếu nại của ông, bà liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư thực hiện dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương theo hình thức hợp đồng BOT với 3 nội dung: Không đồng ý với đơn giá bồi thường 1.170.000 đồng/m2 đất ở, đề nghị bồi thường phần diện tích 400m2 đất ở thuộc thửa 01/159/ĐC theo đơn giá 3.070.000 đồng/m2; đề nghị được nhận hỗ trợ tiền tái định cư tự tìm 150.000.000 đồng/hộ chính chủ hoặc các hộ chung quyền; đề nghị được tăng hạn mức đất ở vì gia đình có đơn xin cấp đất ở ngày 1/9/1979 được UBND xã Đại Yên xác nhận.

Ngày 13/4/2017, Chủ tịch UBND TP Hạ Long ban hành Quyết định số 5320/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà Ngô Thị Toán (nhận ủy quyền của ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông) với nội dung giữ nguyên Quyết định số 964/QĐ-UBND ngày 15/4/2016 ^“về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương”; không chấp nhận khiếu nại của bà Ngô Thị Toán. 

Ngày 26/7/2017, đoàn xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổ chức đối thoại với bà Ngô Thị Toán và đại diện của UBND TP Hạ Long.

Bà Ngô Thị Toán đồng ý với nội dung báo cáo xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Đại diện UBND TP Hạ Long giữ nguyên quan điểm đã giải quyết tại Quyết định số 5320/QĐ-UBND ngày 13/4/2017 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long.

Đại diện UBND phường Đại Yên giữ nguyên quan điểm tại bản chứng nhận nguồn gốc nhà đất tại Văn bản số 337/UBND của UBND phường Đại Yên và không có quan điểm gì đối với nội dung thứ 3 trong báo cáo kết quả xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Theo nhận định và kết luận của lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ninh, thửa đất của hộ gia đình ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông có 1 cạnh duy nhất bám đường nhánh dưới 3m.

Quyết định số 2547/QĐ-UBND ngày 11/8/2016 của UBND tỉnh Quảng Ninh “về việc phê duyệt điều chỉnh bổ sung giá đất cụ thể làm căn cứ bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án đường cao tốc Hạ Long - Vân Đồn đoạn đi qua địa bàn TP Hạ Long” quy định: “Giá đất bồi thường của các vị trí bám đường nhánh từ 2m đến dưới 3m - đường vào Cái Mắm đoạn từ đường 18A đến giáp Việt Hưng là 1.170.000 đồng/m2”.

Theo quy định trên, việc UBND TP Hạ Long phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với thửa đất của gia đình ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông theo đơn giá bồi thường là 1.170.000 đồng/m2 đất ở là đúng quy định. Việc ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông đề nghị được bồi thường đất ở theo giá 3.070.000 đồng/m2 không có cơ sở để xem xét, giải quyết.

Ngày 12/10/2017, UBND TP Hạ Long đã ban hành Quyết định số 8526/QĐ-UBND giao ô đất tái định cư số 15, lô L2L1 thuộc khu tái định cư khu 7, khu 8, phường Hà Khẩu cho hộ ông Lập, bà Uông. Vì vậy, đến thời điểm hiện nay, nội dung ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông đề nghị được hỗ trợ tiền tái định cư tự tìm 150.000.000 đồng/hộ chính chủ không còn cơ sở để xem xét, giải quyết.

Ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông đề nghị được tăng hạn mức đất ở vì gia đình có đơn xin cấp đất ở ngày 1/9/1979 và trong đơn đã được UBND xã Đại Yên trước đây xác nhận.

Theo quy định tại Khoản 6, Điều 18, Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: “Đơn đề nghị được sử dụng đất được UBND cấp xã, hợp tác xã nông nghiệp phê duyệt, chấp thuận trước ngày 1/7/1980” là một trong những loại giấy tờ khác về quyền sử dụng đất quy định tại Điểm g, Khoản 1, Điều 100 của Luật Đất đai năm 2013. Do vậy, theo quy định tại Khoản 2, Điều 103, Luật Đất đai năm 2013 thì hộ ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông được xác định lại diện tích đất ở đối với thửa đất số 01, tờ bản đồ địa chính số 159 phường Đại Yên.

Từ những nhận định và căn cứ trên, mới đây, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Vũ Văn Diện đã chấp nhận nội dung khiếu nại của ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông đề nghị được tăng hạn mức đất ở vì gia đình có đơn xin cấp đất ở ngày 1/9/1979, trong đơn đã được UBND xã Đại Yên huyện Hoành Bồ (nay là UBND phường Đại Yên, TP Hạ Long) xác nhận.

Không chấp nhận nội đung khiếu nại của ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông về đề nghị bồi thường phần diện tích 400m2 đất ở thuộc thửa 01/159/ĐC theo đơn giá 3.070.000 đồng/m2.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh giao UBND TP Hạ Long căn cứ Khoản 2, Điều 103, Luật Đất đai năm 2013 và Điểm b, Khoản 5, Điều 24 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, xác định lại diện tích đất ở đối với thửa đất số 01, tờ bản đồ dịa chính số 159 phường Đại Yên cho gia đình ông, bà Nguyễn Văn Lập - Lê Thị Uông theo đúng quy định.

Linh Linh