Việc tổ chức mua sắm tài sản công đảm bảo nguyên tắc, đúng thủ tục trình tự, tài sản trang thiết bị được sử dụng đúng mục đích hiệu quả; việc xây dựng và triển khai thực hiện các quy chế khá đầy đủ và đạt hiệu quả; phân công nhiệm vụ cụ thể từng chức danh vị trí công tác đối với công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; công khai niêm yết các thủ tục hành chính, giải quyết công việc tại bộ phận tiếp dân và trả kết quả theo cơ chế một cửa kịp thời.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, Thanh tra tỉnh đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế về việc công khai, minh bạch trong mua sắm công tại Sở LĐ-TB&XH.

Theo Kết luận 234, đoàn thanh tra đã thống kê được một số tài sản, trang thiết bị chưa có biên bản bàn giao cho người trực tiếp quản lý, sử dụng theo quy định; việc quản lý sử dụng khoản 5,2 triệu đồng tiền hoa hồng chưa đúng quy định.

Trong quá trình đầu tư xây dựng Dự án Trung tâm bảo trợ xã hội tổng hợp chưa thật công khai, minh bạch; hồ sơ chưa có nhật ký khảo sát, thực hiện giám sát công tác khảo sát, tài liệu khảo sát, bản vẽ khảo sát, nhật ký giám sát thi công; tiến độ thực hiện dự án chậm so với Quyết định 316 của UBND tỉnh; chưa bàn giao mặt bằng xây dựng nhưng chủ đầu tư đã cho tạm ứng vốn thi công xây dựng gói thầu số 2; công tác giải phóng mặt bằng chậm tiến độ làm ảnh hưởng lớn đến việc thi công các gói thầu xây lắp và thời gian hoàn thành dự án; việc quản lý vốn đã tạm ứng để thi công xây dựng khó khăn và dễ dẫn đến rủi ro khi kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng công trình.

Trong quá trình thực hiện Dự án Nâng cao năng lực hoạt động của Trung tâm giới thiệu việc làm còn thiếu một số hồ sơ như: Dự toán phần thiết bị lập thiếu các căn cứ tiêu chuẩn định mức; thiếu báo cáo kết quả giám sát thi công; thiếu báo cáo chất lượng công trình của nhà thầu thi công xây dựng; thiếu các tài liệu chứng minh nguồn gốc xuất xứ các loại vật tư, vật liệu cho công trình; thiếu tài liệu chứng minh năng lực của chỉ huy thi công…

Ngoài ra, đoàn thanh tra còn khẳng định Sở đã thiếu công khai, minh bạch về tài chính và ngân sách Nhà nước đối với đơn vị dự toán cấp trên, thể hiện qua một số biểu công khai phân bổ dự toán và quyết toán chưa đảm bảo, chưa niêm yết công khai; một số biểu mẫu công khai thu chi ngân sách Nhà nước của một số đơn vị thuộc Sở cũng chưa đảm bảo theo Biểu mẫu của Bộ Tài chính.

Sở cũng chưa xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác với công chức; một số hồ sơ bổ nhiệm và bổ nhiệm lại cán bộ chưa đầy đủ, thể thức một số văn bản chưa đảm bảo quy định. Tuy là đơn vị sử dụng ngân sách nhưng Sở chưa xây dựng Chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Đối với công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà nước, Sở đã để xảy ra tình trạng thiếu một số văn bản như thông báo công bố quyết định thanh tra, thông báo kết quả thanh tra, nhật ký đoàn thanh tra. Sở cũng chưa xây dựng kế hoạch thực hiện chiến lược Quốc gia về phòng, chống tham nhũng theo quyết định của UBND tỉnh. Hồ sơ giải quyết khiếu nại còn thiếu thông báo thụ lý, quyết định giao việc, biên bản công bố quyết định xác minh, kế hoạch xác minh, biên bản công khai giải quyết theo quy định.

Kết thúc thanh tra, đoàn đã kiến nghị với UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo Sở LĐ-TB&XH triển khai thực hiện Dự án Trung tâm bảo trợ đảm bảo tiến độ; chỉ đạo Sở là chủ đầu tư Dự án trung tâm bảo trợ có biện pháp quản lý số tiền đã cho các nhà thầu thi công tạm ứng đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng, có hiệu quả và có trách nhiệm hoàn trả đủ số vốn đã tạm ứng theo quy định.

Đối với cá nhân Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Cao Bằng, yêu cầu cần nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá những tồn tại, hạn chế trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng đã được nêu trong kết luận thanh tra; chỉ đạo Phòng Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Sở, Thanh tra Sở và cá nhân có liên quan tiến hành kiểm điểm, đánh giá, rút kinh nghiệm đồng thời khắc phục những tồn tại, yếu kém, hạn chế đã được nêu trong kết luận thanh tra.

Nguyễn Điểm