Hầu hết các hạng mục của BV đều thi công thiếu khối lượng. Ảnh: Quỳnh Anh

Kiểm tra đến đâu, sai phạm đến đó

Qua thanh tra 10 gói thầu thuộc D.A BV với tổng giá trị 164 tỷ đồng đã phát hiện tổng giá trị thi công thiếu khối lượng lên tới 2,6 tỷ đồng. Điều đáng nói, tất cả 10 gói thầu từ san nền, làm đường nội bộ, kè đá, tường rào, khu khám, 21 khoa khám bệnh và chữa trị cùng nhà hội trường, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện cho tới hành lang cầu nối, nhà bảo vệ, nhà để xe… đều thi công thiếu khối lượng so với hồ sơ thiết kế.

Trong quá trình nâng cấp, BVĐK tỉnh Đắk Nông đầu tư một loạt gói thầu về trang thiết bị. Tuy nhiên, hầu hết các trang thiết bị chưa đưa vào sử dụng đã hư hỏng hoặc nằm trong kho phủ bụi. Hệ thống khí y tế (oxy) trị giá 8,1 tỷ đồng do Cty TNHH Dược phẩm trang thiết bị y tế T.D (TP Hồ Chí Minh) trúng thầu lắp đặt thường xuyên hư hỏng, phải sửa chữa nhiều lần. Trong đó, hệ thống cô đặc oxy từ khí trời dừng hoạt động từ tháng 10/2013. Các thiết bị điều hòa không khí với giá trị 7,6 tỷ đồng nhưng do hư hỏng nhiều lần, số tiền đầu tư cho việc sửa chữa lên đến 36 triệu đồng.

Một trong những lãng phí đáng nói trong D.A BVĐK tỉnh Đắk Nông là việc đầu tư hơn nửa tỷ đồng lắp đặt phần mềm quản lý BV nhưng không sử dụng được. Cụ thể, gói thiết bị văn phòng điện tử có giá trị hơn 5,4 tỉ đồng, chi phí lắp đặt phần mềm khoảng 1,2 tỉ đồng, do Cty TNHH Thương mại và Dịch vụ tin học Thịnh Quang (TP Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk) bao trọn gói. Sau khi BV trả trước cho Cty này hơn 565 triệu đồng để lắp đặt phần mềm thì không sử dụng được, phải lắp đặt phần mềm khác nhưng chưa lấy lại được tiền làm phần mềm cũ.

Theo quan sát của chúng tôi, khi tới điều trị tại BVĐK tỉnh Đắk Nông, tất cả các bệnh nhân dù nặng hay nhẹ, cấp cứu hay ngồi xe lăn đều dìu nhau đi cầu thang bộ do thang máy đã hư hỏng từ lâu. Được biết, toàn bộ hệ thống thang máy vận hành bệnh nhân có giá 6,9 tỷ đồng do Cty TNHH Năng lượng Sáng Ban Mai (TP Hồ Chí Minh) trúng thầu. Theo BV, sau khi đưa vào vận hành, hiện 4/5 thang máy của BV đã dừng vận hành vì hư hỏng từ tháng 6/2013. Còn 1 thang máy tại Khoa Phẫu thuật gây mê còn hoạt động nhưng cũng dừng sử dụng từ tháng 7/2013 vì không đảm bảo an toàn.

Từ nguồn vốn ODA, BVĐK tỉnh Đắk Nông được đầu tư 1.309 trang thiết bị y tế với giá trị gần 94 tỷ đồng. Mặc dù tháng 5/2014, Sở Y tế tỉnh Đắk Nông đã ra quyết định điều chuyển 31 trang thiết bị cho các BV tuyến huyện trên địa bàn để đưa vào sử dụng, nhưng đến nay BVĐK vẫn còn 10 thiết bị với tổng giá trị hơn 5 tỷ đồng “đắp chiếu” trong kho. Ngoài ra, còn 27 trang thiết bị với giá trị hơn 158 triệu đồng kém chất lượng không sử dụng được và 13 thiết bị với giá trị gần 317 triệu đồng bị mất trộm, thất lạc.

Quy rõ trách nhiệm sai phạm

Theo Thanh tra tỉnh Đắk Nông, những sai phạm trong D.A BVĐK tỉnh Đắk Nông là hết sức nghiêm trọng. Trong đó, ông Nguyễn Mạnh Cường, nguyên Giám đốc BV (đã nghỉ hưu, đang đi chữa bệnh) chịu trách nhiệm trực tiếp đến sai phạm ở các gói thầu như nghiệm thu sai khối lượng, trùng lắp khối lượng, phần mềm quản lý nghiệm thu trước, hệ thống thang máy sử dụng kém, hệ thống khí oxy với giá trị sai phạm là 3,1 tỷ đồng.

Liên quan đến các khuyết điểm, sai phạm nêu trên còn có trách nhiệm của tư vấn quản lý D.A là Cty Cổ phần Tư vấn thiết kế xây dựng CIDECO do không làm hết trách nhiệm, còn sai sót trong quá trình quản lý thực hiện D.A, chịu trách nhiệm chính trong việc chậm quyết toán D.A BVĐK tỉnh. Cũng theo thanh tra tỉnh, trong quá trình thanh tra, giám đốc đơn vị tư vấn còn có thái độ không chấp hành yêu cầu mời làm việc nhiều lần của thanh tra tỉnh, gây khó khăn cho hoạt động thanh tra.

Ngoài ra, còn có trách nhiệm của của ông Nguyễn Đình Nga, nguyên Trưởng phòng Tài chính Kế toán BVĐK tỉnh Đắk Nông. Với vai trò tham mưu cho chủ đầu tư trong việc thanh toán vốn đầu tư, không giữ lại 5% giá trị chờ phê duyệt quyết toán, dẫn đến việc thu hồi một số khoản sai phạm gặp khó khăn.

Thanh tra tỉnh Đắk Nông cho biết, những khuyết điểm, sai phạm trên cần xem xét xử lý nghiêm khắc. Do đó, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh Đắk Nông chỉ đạo Sở Y tế chủ trì, xem xét trách nhiệm của các cá nhân liên quan tới các khuyết điểm, sai phạm trong quá trình thực hiện quản lý đầu tư D.A BV để xử lý về mặt hành chính phù hợp với tính chất, mức độ sai phạm của từng cá nhân.

Việc xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Mạnh Cường, UBND tỉnh giao Sở Y tế thành lập hội đồng giám định sức khỏe của ông Cường, báo cáo cho UBND tỉnh để xin ý kiến Thường trực Tỉnh ủy về quan điểm xử lý cán bộ.

Quỳnh Anh