50% hồ sơ SDĐ chưa đúng quy định

Kết quả thanh tra cho thấy, công tác chỉ đạo, điều hành đã được UBND tỉnh quan tâm triển khai thực hiện, công tác xây dựng và ban hành văn bản quản lý Nhà nước về tài nguyên môi trường đúng thẩm quyền công tác bảo vệ môi trường được quan tâm, các chỉ tiêu bảo vệ môi trường đưa vào nghị quyết của tỉnh…

Tuy nhiên, đoàn thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế: Chưa có văn bản chỉ đạo thực hiện công tác điều tra cơ bản, tài nguyên nước tại địa phương; chưa ban hành văn bản thực hiện khoanh định và trình Thủ tướng phê duyệt khu cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản; chưa ban hành văn bản chỉ đạo triển khai công tác nộp tiền thuê mặt nước trong khai thác cát sông được quy định.

Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (SDĐ) còn tình trạng chỉ tiêu SDĐ nông nghiệp và phi nông nghiệp trên địa bàn của tỉnh đạt thấp dưới 50% trong thời kỳ quy hoạch 2006 - 2010.

Kiểm tra tại 17 dự án của 9 tổ chức được giao đất, thuê đất cho thấy, UBND các cấp chưa phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.

UBND TP Sa Đéc ký quyết định điều chỉnh cơ cấu SDĐ trong quy hoạch Dự án Khu dân cư, Thương mại TP Sa Đéc không đúng thẩm quyền. 3 tổ chức chưa có quyết định giao đất, thuê đất đã tiến hành xây dựng công trình và đưa vào hoạt động.

Các dự án đều chậm tiến độ: Dự án Khu dân cư, Thương mại TP Sa Đéc được giao đất từ năm 2008 theo kế hoạch hoàn thành 2010 nhưng UBND tỉnh phải điều chỉnh gia hạn tiến độ 2 lần, đến nay vẫn chưa thực hiện xong; Dự án Trụ sở Ngân hàng Cổ phần Sài Gòn Chi nhánh Đồng Tháp được giao đất thực địa từ năm 2008, UBND tỉnh đã có văn bản gia hạn 4 lần nhưng đến nay vẫn chưa triển khai…

Kiểm tra 48 hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền (GCNQ) SDĐ cho thấy 25/48 hồ sơ Đơn xin cấp GCNQSDĐ không ghi các loại giấy tờ nộp kèm theo, chưa thực hiện đúng quy định; 26/45 hồ sơ không ghi tọa độ đỉnh thửa đất...

Đoàn thanh tra cũng đã kiểm tra việc cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân tại tại TP Sa Đéc và TP Cao Lãnh cho thấy, UBND TP cho chuyển mục đích SDĐ, cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình và cá nhân còn sai sót về  về trình tự, thủ tục lập hồ sơ; thời gian cấp giấy chậm; công tác chỉnh lý biến động trên sổ địa chính, sổ mục kê, cập nhật sổ theo dõi biến động chưa được thực hiện đúng quy định...

Nhiều doanh nghiệp vi phạm   

Kiểm tra hồ sơ thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường cho thấy, 16/16 hồ sơ phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường không được UBND tỉnh gửi thông báo kết quả thẩm định của hội đồng thẩm định cho chủ dự án, vi phạm Nghị định 29; 28/28 hồ sơ chưa gửi Quyết định phê duyệt cho Bộ TN&MT và UBND cấp xã nơi thực hiện dự án sản xuất, kinh doanh dịch vụ của doanh nghiệp.

Tại các khu công nghiệp (KCN), UBND tỉnh chưa kiểm tra, chỉ đạo Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Đồng Tháp thực hiện một số nhiệm vụ quản lý Nhà nước được giao về lĩnh vực xây dựng, bảo vệ môi trường; công tác thanh tra, kiểm tra về bảo vệ môi trường, quản lý đất đai trong KCN còn nhiều lúng túng, số cuộc thanh tra, kiểm tra còn ít.

Các doanh nghiệp đưa dự án vào vận hành khi chưa có quyết định giao đất, quyết định cho thuê đất, chưa có hợp đồng thuê đất như: Dự án vùng nuôi trồng thủy sản Mỹ Xương của Cty Cổ phần Thủy Sản Vĩnh Hoàn; Cty Cổ phần Thức ăn chăn nuôi VIVA xây dựng nhà kho, lò hơi trên 910m²  đất quy hoạch trồng cây xanh KCN Sa Đéc lấn chiếm đất công; Cty TNHH Lương thực Tân Hồng SDĐ sai mục đích đã xây dựng nhà máy trên đất chuyên trồng lúa nước. Ngoài ra, các doanh nghiệp còn vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

Bộ TN&MT kiến nghị UBND tỉnh Đồng Tháp triển khai công tác điều tra cơ bản, kiểm kê, đánh giá tài nguyên nước, khoanh định và trình Thủ tướng phê duyệt khu vực cấm hoạt động khoáng sản; chỉ đạo các KCN đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung của KCN; xây dựng hệ thống xử lý nước thải của TP Sa Đéc, huyện Cao Lãnh; chỉ đạo Sở TN&MT hướng dẫn Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn làm thủ tục xác lập QSDĐ của 33 trạm khai thác tài nguyên nước theo quy định; xem xét truy thu tiền sử dụng 2,2 ha đất của Cty TNHH MTV Lương thực Tân Hồng và các tổ chức khai thác tài nguyên mặt nước để nuôi trồng thủy sản; chỉ đạo Sở TN&MT, UBND các huyện, thị kiểm tra, rà soát trình tự thủ tục giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ; chỉ đạo UBND các huyện kiểm tra, rà soát và xử lý theo quy định của pháp luật trong những trường hợp sử dụng sai mục đích, chậm tiến độ; đồng thời nghiêm túc chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, sửa chữa những thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước về TN&MT.

Thái Hải