Còn sai sót về thực hiện chế độ chi

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Long An, việc quản lý thu, chi ngân sách tại UBND huyện Thủ Thừa thực hiện theo quy định. Thu ngân sách đạt, vượt so với dự toán giao, năm 2012 thu cao hơn năm 2011 nhưng tỷ lệ vượt so với dự toán tỉnh giao lại thấp hơn năm 2011. Đối với chi ngân sách hàng năm thực hiện trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí, tuy nhiên còn chi vượt so với dự toán tỉnh giao và tỷ lệ vượt năm sau lại cao hơn năm trước.

Việc chấp hành chế độ kế toán và chế độ thu, chi tại các phòng, ban, hội, đoàn thể, UBND các xã: Lập hồ sơ, sổ sách, chứng từ kế toán được đơn vị thực hiện tương đối đầy đủ, lưu trữ gọn gàng đúng quy định của Nhà nước. Kinh phí được giao sử dụng đúng dự toán được duyệt, đúng mục đích, chế độ quy định, chứng từ chi hợp pháp, hợp lệ, phản ánh kịp thời các nghiệp vụ kinh tế phát sinh, phát huy được hiệu quả. Tuy nhiên, trong quá trình quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí đơn vị còn tồn tại một số sai sót về thực hiện chế độ chi như:

Chứng từ đi trao đổi kinh nghiệm hoạt động HĐND ở đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang của Văn phòng HĐND - UBND huyện và chứng từ tham quan mô hình sản xuất lúa giống tại tỉnh An Giang của Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn không có báo cáo kết quả học tập kinh nghiệm.

Phòng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn huyện: Chứng từ chi xăng kiểm tra công tác phòng, chống lụt bão chưa nêu chi tiết chỉ kèm hóa đơn xăng; chi hỗ trợ xăng công tác khảo sát cây trồng vật nuôi thiệt hại do lũ không kèm hóa đơn tài chính mà chỉ có danh sách ký nhận tiền.

Mặt trận Tổ quốc huyện: Chi thanh toán 2 lần tiền công tác phí và tiền bồi dưỡng tiền ăn cho công tác kiểm tra thi đua 6 tháng đầu năm và 6 tháng cuối năm. Chi thăm chúc mừng Tết Tân Mão năm 2011 cho các đoàn tôn giáo theo Quyết định số 130/QĐ-TTg ngày 2/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ cao hơn mức quy định.

UBND xã Mỹ Phú, UBND xã Tân Thành: Chi cho công tác bầu cử HDDND các cấp: Thành viên Ủy ban Bầu cử vừa nhận tiền bồi dưỡng, hỗ trợ theo quy định; vừa nhận tiền thuộc đối tượng trưng tập phục vụ bầu cử.

Kiểm tra, giám sát D.A không chặt

Mua sắm tài sản công: Việc quản lý tài chính, quản lý mua sắm tài sản công, thực hiện công khai đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ, chính sách, quy định của Đảng và Nhà nước theo tinh thần Nghị quyết 11/NQ-CP của Chính phủ.

Quản lý đầu tư xây dựng các công trình trên địa bàn huyện: Công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư XDCB hoàn thành đối với những công trình thuộc vốn tỉnh hỗ trợ giải ngân chậm thì tiến độ thi công cũng chậm theo và có một số công trình quyết toán không đúng thời gian theo quy định. Quá trình đầu tư công trình, hạng mục công trình về trình tự thủ tục, Ban Quản lý Dự án (D.A) huyện chấp hành đúng theo các quy định hiện hành của Nhà nước về đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, để đơn vị thi công quyết toán sai cao hơn so với thực tế thi công; để quyết toán sai tỷ lệ chi phí xây dựng nhà tạm, chênh lệch chi phí giám sát. Tổng giá trị sai phạm 83.041.000 đồng.

Đối với Ban Quản lý D.A huyện: Công tác kiểm tra, giám sát không chặt chẽ, để đơn vị tư vấn lập dự toán sai khối lượng so với yêu cầu thiết kế, đơn vị thẩm định dự toán không phát hiện điều chỉnh dẫn đến giao thầu, ký hợp đồng thi công và thanh toán, quyết toán sai thực tế, vi phạm khoản 2 Điều 29 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ quy định về quản lý D.A đầu tư xây dựng công trình.

Đối với đơn vị thi công, giám sát: Lập hồ sơ hoàn công, quyết toán cao hơn so với thực tế thi công công trình, hạng mục công trình với tổng số tiền sai phạm 83.041.000 đồng; vi khoản 2 Điều 29 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ.

Chánh Thanh tra tỉnh Long An đã ban hành 9 quyết định về việc thu hồi tiền sai phạm đối với các đơn vị thi công, đơn vị giám sát. Có 7 doanh nghiệp đã thực hiện nộp vào ngân sách Nhà nước, còn 2 doanh nghiệp chưa nộp.

Khắc phục những sai sót

Trên cơ sở quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Long An đề nghị UBND huyện Thủ Thừa chỉ đạo các phòng, ban tổ chức họp rút kinh nghiệm đối với các cá nhân có liên quan đến những hạn chế trong quản lý tài chính, ngân sách, quản lý đầu tư XDCB mà đoàn đã nêu và khắc phục những sai sót trong công tác quản lý ngân sách, quản lý đầu tư XDCB.

Phòng Tài chính Kế toán huyện hướng dẫn các phòng, ban, hội, đoàn thể, UBND các xã thực hiện đúng quy định trong công tác quản lý thu, chi tài chính, ngân sách. Đồng thời, kiểm tra chặt chẽ trong việc thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư XDCB.

Ban Quản lý D.A huyện kiểm điểm rút kinh nghiệm trong công tác quản lý, kiểm tra, giám sát ở các giai đoạn lập dự toán, thẩm định dự toán, giao thầu, nghiệm thu thanh toán, quyết toán dẫn đến những sai phạm nêu trên. Đôn đốc, yêu cầu các đơn vị thi công nộp tiền sai phạm theo quyết định thu hồi của Chánh Thanh tra tỉnh.

Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Mười Mừng và Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Long có trách nhiệm nộp tiền quyết toán sai cao hơn thực tế thi công vào ngân sách Nhà nước.

Vy Anh