(Thanh tra)- Ông Trần Hùng khiếu nại Quyết định số 4830/QĐ-UBND ngày 06/10/2014 của Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức “về việc giải quyết tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Trần Hùng với ông Trần Công Phi ở thôn 6, xã Đức Chánh, huyện Mộ Đức”.
Kết quả thẩm tra, xác minh của Sở Tài nguyên và Môi trường cho thấy:
Đối với ông Trần Hùng: Theo đơn xin đất làm nhà ở năm 1983 thì chỉ ghi diện tích là 8 thước (tương đương 266,64m2) không ghi kích thước.
Kiểm tra đơn nêu trên (bản gốc, do ông Hùng cung cấp), tại trang 4 có vẽ sơ đồ thể hiện phần đất đề nghị giao cho ông Trần Hùng, trong đó ghi kích thước nhưng bị nhòe mực không đọc được.
Theo biên bản do đoàn công tác huyện Mộ Đức lập ngày 05/12/1995, chiều rộng dọc theo quốc lộ 1A là 8,5m. Cũng theo biên bản này, hiện trạng đất ông Hùng đang sử dụng và đất ông Mỹ (do ông Hùng chuyển nhượng) lúc bấy giờ có chiều rộng mặt tiền quốc lộ 1A là 8,8m (ông Hùng đã ký xác nhận vào nội dung biên bản).
Trong khi đó, theo kết quả đo đạc ngày 13/9/2013, chiều rộng hai thửa đất nêu trên là 8,83m (đất ông Hùng là 4,6m; đất ông Mỹ là 4,23m). Như vậy, nếu so với đơn xin đất của ông Hùng vào năm 1983, chiều rộng dọc theo quốc lộ 1A đất ông Hùng đang sử dụng hiện nay và đã chuyển nhượng cho ông Mỹ tăng 0,33m (8,83m - 8,5m), chưa tính phần diện tích ông Hùng lấn đất ao và cống thoát nước xây dựng nhà rồi chuyển nhượng cho ông Vũ. Đồng thời, diện tích ông Hùng sử dụng hiện nay cũng tăng lên gấp nhiều lần so với diện tích ghi trong đơn xin đất vào năm 1983.
Đối với việc sử dụng đất của ông Trần Công Phi: Ông Phi được UBND huyện Mộ Đức “giải quyết cấp đất xây dựng nhà ở” tại Thông báo số 108/TB-UB ngày 15/7/1987, trong đó cấp cho ông 150m2 (chiều rộng dọc quốc lộ 1A là 5m, chiều dài 30m).
Theo trình bày của UBND xã Đức Chánh tại Biên bản làm việc ngày 19/8/2015, thực tế ông Phi đã sử dụng đất xây dựng nhà ở từ năm 1985 và diện tích sử dụng lớn hơn diện tích ghi trong thông báo nêu trên, bao gồm cả phần diện tích 143,22m2 đang có tranh chấp hiện nay.
Do quá trình sử dụng đất ông Phi có lấn đất nông nghiệp về phía Đông nên đã bị Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức xử phạt vi phạm hành chính, buộc phải làm đơn xin đất đối với diện tích lấn.
Ngày 16/8/1993, ông Phi làm “Đơn đề nghị" cấp cho phần diện tích đất đang sử dụng có phía Nam giáp với nhà ông Hùng. Đơn này được UBND xã Đức Chánh xác nhận ngày 13/12/1993.
Ngày 16/12/1993, cán bộ địa chính xã Đức Chánh có phiếu thẩm tra và đề xuất phần diện tích cấp cho ông Phi có phía Nam giáp nhà ông Hùng.
Tuy nhiên, Quyết định số 77/QĐ-UB ngày 19/02/1994 của UBND huyện Mộ Đức về việc giao đất làm nhà ở (cho ông Phi) thì cấp cho ông Phi 150m2, ghi phía Nam giáp với đất ông Hùng, không ghi kích thước.
Sau khi có quyết định giao đất các cơ quan liên quan lại không tổ chức cắm mốc giao đất thực địa.
Theo kết quả đo đạc hiện trạng ngày 13/9/2013, diện tích đất ông Phi đang sử dụng là 206,1m2 (tăng 56,1m2 so với quyết định giao đất), chiều rộng mặt tiền theo quốc lộ 1A là 8,73m (tăng so với kích thước ghi trong Thông báo số 108/TB-UB là 3,73m). Tuy nhiên, hiện tại không có cơ sở để xác định phần diện tích tăng lên so với quyết định giao đất là do ông Phi lấn từ lúc nào và về phía nào vì quyết định giao đất không ghi rõ kích thước và cũng không có biên bản giao đất.
Như vậy, so với tài liệu giao đất trước đây thì diện tích đất ông Phi đang sử dụng và diện tích đất của ông Hùng (kể cả phần ông đã chuyển nhượng cho ông Mỹ) đều tăng lên, trong đó có chiều rộng dọc theo quốc lộ 1A.
Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức đã có Quyết định số 4830 công nhận phần diện tích đất có tranh chấp 143,22m2 cho ông Trần Công Phi là đúng quy định của pháp luật đất đai. Bởi vì phần diện tích trên ông Phi là người bồi trúc và sử dụng từ năm 1985, quá trình sử dụng (1997 - 2000) ông Phi có cho ông Đoàn Có làm trại mộc. Năm 2000, do giải tỏa mở rộng quốc lộ 1A nên ông Có dỡ dọn chuyển đi nơi khác. (Ông Có trình bày tại biên bản làm việc với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mộ Đức ngày 09/10/2013).
Căn cứ nhận định nêu trên và theo quy định của pháp luật hiện hành, mới đây, ngày 23/5/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng đã bác nội dung đơn đề ngày 17/10/2014 của ông Trần Hùng
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi công nhận Quyết định số 4830 của Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức (đã được điều chỉnh tại Quyết định số 302/QĐ-UBND ngày 25/2/2016 của Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức) là đúng quy định.
Thạch Hãn
