Trụ sở UBND huyện Tiên Phước. Ảnh: Lâm Ánh

Kết luận này được đưa ra sau quá trình thanh tra kéo dài từ ngày 28/10/2024 đến 06/12/2024 theo Quyết định số 05/QĐ-TTr ngày 23/10/2024 của Chánh Thanh tra Sở Tài chính. Các đơn vị được thanh tra gồm: Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, Văn phòng HĐND & UBND, Ban Quản lý Dự án - Quỹ đất - Đô thị, cùng các dự án đầu tư xây dựng cơ bản.

Vẫn còn nhiều tồn tại sai phạm

Ông Lê Đức Trí, Chánh Thanh tra Sở Tài chính cho biết những vấn đề còn tồn tại, hạn chế qua thanh tra như sau:

Thứ nhất, đối với việc phân bổ và quyết toán kinh phí nông thôn mới: Tổng kinh phí 6,5 tỷ đồng được cấp để duy trì xã đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2023 đã được UBND huyện phân bổ đầy đủ. Tuy nhiên, có 11/13 xã đã chi chưa đúng nội dung quy định, sử dụng kinh phí để đầu tư công trình mới thay vì sửa chữa, với tổng số tiền 2,15 tỷ đồng. UBND huyện và các xã liên quan đã nghiêm túc tiếp thu và cam kết chấn chỉnh.

Thứ hai, đối với việc quản lý kinh phí hỗ trợ phát triển kinh tế vườn, trang trại: Trong năm 2023, huyện Tiên Phước được cấp 7,9 tỷ đồng để hỗ trợ kinh tế vườn, kinh tế trang trại. Phần lớn các khoản chi được thực hiện đúng quy định, nhưng vẫn còn một số sai sót như: Hồ sơ xây dựng công trình cấp nước chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định; các chủ vườn, chủ trang trại chưa có minh chứng về nguồn gốc cây giống được mua từ đơn vị đủ điều kiện kinh doanh, một số hồ sơ thanh quyết toán chưa hoàn chỉnh theo đúng quy định.

Thứ ba, đối với công tác phát triển chính quyền số và công nghệ thông tin thì huyện Tiên Phước sử dụng 6,13 tỷ đồng để phát triển chính quyền số, trong đó 5,36 tỷ đồng đã quyết toán. Tuy nhiên, nội dung hướng dẫn mua sắm thiết bị chuyển đổi số của tỉnh chưa rõ ràng, gây khó khăn cho UBND huyện và các đơn vị trong quá trình triển khai. Bên cạnh đó, một số khoản đầu tư chưa được huyện hướng dẫn cụ thể, dẫn đến việc sử dụng ngân sách chưa thực sự hiệu quả.

Thứ tư, trong phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) có tổng vốn đầu tư công của huyện năm 2023 là 169,7 tỷ đồng, cao hơn 48 tỷ đồng so với kế hoạch tỉnh giao. Tuy nhiên, việc bố trí vốn chưa đảm bảo theo thứ tự ưu tiên, chưa thanh toán hết nợ khối lượng XDCB (năm 2022 còn 115,9 tỷ đồng nợ, nhưng năm 2023 chỉ bố trí trả 43 tỷ đồng). Điều này ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân và khả năng tiếp cận vốn cho các dự án mới.

Kết luận thanh tra cũng nêu rõ, Văn phòng HĐND & UBND huyện đã chi phụ cấp độc hại sai quy định; thu phí, lệ phí sai quy định; chưa công khai đầy đủ dự toán ngân sách trên cổng thông tin điện tử của đơn vị.

Đáng chú ý, qua thanh tra phát hiện Ban Quản lý Dự án - Quỹ đất - Đô thị đã chi phụ cấp khu vực không đúng quy định cho 16 lao động hợp đồng, số tiền 7,1 triệu đồng; chi sai quy định hỗ trợ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng: 31,1 triệu đồng; chưa kê khai và nộp thuế đầy đủ đối với hoạt động tư vấn quản lý dự án, số thuế cần nộp 110,9 triệu đồng; chi tiền hỗ trợ kiểm tra pháp lý đất đai và các cuộc họp xét duyệt không thuộc nhiệm vụ chi của Ban Quản lý 33,3 triệu đồng.

Thu hồi hơn 365 triệu đồng, kiến nghị kiểm điểm các tập thể, cá nhân

Trên cơ sở kết quả thanh tra, Thanh tra Sở Tài chính đề nghị UBND huyện Tiên Phước chỉ đạo các đơn vị khắc phục ngay các sai sót và thực hiện nghiêm quy định về quản lý tài chính - ngân sách.

Các xã có sai phạm trong chi tiêu kinh phí nông thôn mới phải kiểm điểm trách nhiệm và có biện pháp khắc phục.

Ban Quản lý Dự án - Quỹ đất - Đô thị phải hoàn thành kê khai, nộp thuế và điều chỉnh lại các khoản chi chưa hợp lý.

Các đơn vị có vi phạm cần rút kinh nghiệm, tăng cường minh bạch tài chính và công khai ngân sách theo đúng quy định.

Đồng thời, Thanh tra Sở Tài chính yêu cầu các đơn vị liên quan phải hoàn trả tổng số tiền hơn 365 triệu đồng vào ngân sách Nhà nước.

Thanh tra Sở đề nghị UBND huyện Tiên Phước theo dõi, đôn đốc việc nộp lại ngân sách các khoản tiền trên và tăng cường kiểm tra, giám sát trong các kỳ quyết toán ngân sách tiếp theo.