(Thanh tra)- Kết luận thanh tra số 224/KL-TTr của Thanh tra Bộ Xây dựng về công tác quy hoạch, quản lý thực hiện quy hoạch được duyệt; cấp phép xây dựng, quản lý sau cấp phép và quản lý dự án (D.A) đầu tư xây dựng tại một số D.A trên địa bàn quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh đã chỉ ra nhiều vi phạm, tồn tại.
Kết luận cho thấy, một số đồ án quy hoạch thiếu các văn bản lấy ý kiến cá nhân, tổ chức liên quan đến khu vực lập quy hoạch; một số đồ án lượng bản vẽ còn thiếu so với quy định: Thiếu bản vẽ sơ đồ vị trí khu vực quy hoạch trích từ quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung; thiếu bản đồ ranh giới nghiên cứu, phạm vi khu vực lập quy hoạch; thiếu bản vẽ hiện trạng hạ tầng kỹ thuật.
Một số đồ án nội dung chưa đầy đủ: Không nêu các quy định của quy hoạch chung, quy hoạch phân khu có liên quan đến khu vực quy hoạch; không xác định chiều cao, cốt sàn và trần tầng một.
Một số đồ án không tuân thủ các quy định của QCVN 01:2008/BXD - quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch xây dựng.
Nội dung đồ án thiết kế đô thị riêng chưa đầy đủ theo quy định: Thiếu nội dung khống chế chiều cao tối thiểu đối với ô phố, lô phố; nội dung định hình về kiến trúc thiếu việc cụ thể hóa kiến trúc ở những thành phần như: mái, cửa, ban công, lô gia; nội dung thiết kế hạ tầng kỹ thuật nêu thiếu các công trình tiện ích đường phố và chiếu sáng đô thị.
UBND quận Tân Bình mới triển khai thực hiện cắm mốc giới được khu đất I với diện tích 2,25 ha trong đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng 1/2.000 Khu dân cư phường 15 và mốc giới đường Cộng Hòa chiều dài 1.759m, các đồ án còn lại UBND quận Tân Bình chưa triển khai công tác cắm mốc quy hoạch. Hầu hết các đồ án quy hoạch được kiểm tra thiếu nội dung về quy định quản lý theo đồ án quy hoạch.
Một số tổng mặt bằng, phương án kiến trúc có chỉ tiêu về mật độ xây dựng, tầng cao tối đa tại giấy phép quy hoạch hoặc văn bản chấp thuận chưa phù hợp với chỉ tiêu của đồ án quy hoạch phân khu được duyệt.
Đối với việc cấp phép xây dựng công trình chưa đủ điều kiện riêng theo quy định (trừ một số khu vực có quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500); công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cấp phép xây dựng chưa đảm bảo theo quy định. Công tác quản lý trật tự xây dựng còn để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng.
Năng lực Ban Quản lý Đầu tư xây dựng công trình quận, một số cán bộ phụ trách các lĩnh vực chuyên môn có chứng chỉ hành nghề chưa phù hợp với D.A đảm nhận. Số lượng người có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với các loại D.A chưa đủ theo quy định.
Về công tác quản lý các D.A đầu tư xây dựng công trình, tại 6 D.A được kiểm tra về cơ bản đã thực hiện theo trình tự thủ tục đầu tư xây dựng; tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn để xảy ra một số sai sót tại khâu lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế và dự toán, công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng và công tác nghiệm thu thanh, quyết toán.
Với những vi phạm, tồn tại nêu trên, Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND quận Tân Bình bố trí đủ vốn cho công tác quy hoạch xây dựng trên địa bàn; kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh tổ chức lập quy hoạch chung về công trình ngầm đô thị làm cơ sở để triển khai lập quy hoạch chi tiết cũng như quản lý không gian ngầm đô thị có hệ thống.
Chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị rà soát các công trình phát triển đô thị hiện hữu trên địa bàn quận không phù hợp với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu được duyệt để điều chỉnh cho phù hợp.
Chấn chỉnh công tác tư vấn lập đồ án quy hoạch xây dựng về thành phần hồ sơ và nội dung bản vẽ quy hoạch; chỉ đạo các tổ chức, cá nhân kiểm điểm rút kinh nghiệm về các sai sót đã được đoàn thanh tra nêu trong báo cáo kết quả thanh tra.
Đối với công tác cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, phải niêm yết đầy đủ, công khai, thường xuyên quy trình và thủ tục về cấp giấy phép xây dựng để nhà đầu tư và người dân dễ dàng tiếp cận, thực hiện.
Phối hợp với các sở, ngành liên quan lập, ban hành phủ kín quy hoạch chi tiết xây dựng trên địa bàn quận đảm bảo điều kiện riêng để cấp phép xây dựng.
Chỉ đạo UBND các phường phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Sở Xây dựng tăng cường kiểm tra các công trình xây dựng trên địa bàn nhằm phát hiện, xử lý kịp thời các công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng.
Chỉ đạo Phòng Quản lý đô thị, UBND các phường, cá nhân liên quan kiểm điểm, rút kinh nghiệm về những tồn tại, thiếu sót được nêu tại kết luận và báo cáo kết quả thanh tra.
Chỉ đạo Ban Quản lý Đầu tư xây dựng công trình quận Tân Bình sớm kiện toàn bộ máy, đảm bảo đầy đủ số lượng cán bộ và năng lực phù hợp với các công việc đảm nhận. Rút kinh nghiệm đối với các bộ phận chức năng và các cá nhân có liên quan để xảy ra các sai sót theo các nội dung đã nêu trong báo cáo kết quả thanh tra.
Thực hiện đầy đủ các quy định về quản lý chất lượng, nghiệm thu, thanh quyết toán công trình xây dựng theo đúng các quy định của Nhà nước.
Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu thu hồi số tiền nghiệm thu, thanh toán sai quy định trên 460 triệu đồng gửi vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ Xây dựng.
Trần Quý
