Dự án Nuôi cua thương phẩm, việc triển khai thực hiện trước khi trình thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu... Ảnh minh họa: C.T

UBND huyện Thới Bình đã công khai Kết luận thanh tra số 01/KL-TT ngày 13/5/2024 của Thanh tra huyện về thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn việc quản lý, sử dụng tài chính ngân sách và các nguồn khác tại UBND xã Hồ Thị Kỷ.

Kết luận thanh tra cho biết, giai đoạn năm 2020 - 2021, UBND xã Hồ Thị Kỷ đã nỗ lực thực hiện công tác phòng, chống dịch có hiệu quả. Nguồn kinh phí được giao hầu hết tập trung chi cho các khoản chi phòng, chống dịch nên các khoản chi không lớn. Giai đoạn năm 2022 - 2023, nhìn chung UBND xã Hồ Thị Kỷ đã chỉ đạo triển khai thực hiện công tác quản lý thu, chi ngân sách có tiết kiệm, các khoản chi đảm bảo phù hợp theo quy định của pháp luật, hằng năm có kết dư ngân sách.

Thực hiện chủ trương của Chính phủ, sự chỉ đạo của UBND huyện, UBND xã Hồ Thị Kỷ đã triển khai chương trình mục tiêu quốc gia đến người dân cơ bản phù hợp, có hiệu quả. Việc triển khai các dự án được kịp thời đến người dân nhằm tạo điều kiện phát triển kinh tế, góp phần xóa đói, giảm nghèo ở địa phương, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã đạt hiệu quả. Các nguồn vốn được sử dụng đúng mục đích, đến tay người dân trong vùng dự án, nhìn chung có bước phát triển…

Trong giai đoạn thanh tra, công tác quản lý thu, chi ngân sách cơ bản được UBND xã Hồ Thị Kỷ quan tâm chỉ đạo thực hiện đúng quy định. Tuy nhiên, qua kết quả thanh tra vẫn còn hạn chế nhất định; đã phát hiện kế toán thiếu kiểm tra, nghiên cứu, cập nhật văn bản quy định về quản lý, sử dụng ngân sách, dẫn đến tham mưu thanh quyết toán chưa đúng quy định…

Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều bất cập trong 02 dự án nuôi cua và nuôi heo thương phẩm của UBND xã Hồ Thị Kỷ. Ảnh chụp màn hình: C.T

Cũng trong niên độ thanh tra, tại UBND xã có 02 dự án thuộc vốn chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số gồm: Dự án nuôi cua biển thương phẩm và dự án nuôi heo thương phẩm. Qua thanh tra nhận thấy, việc xây dựng mô hình, dự án còn mang nặng tính hình thức, chưa dựa vào các khuyến cáo của ngành chức năng, chưa phù hợp điều kiện thực tế của người dân, không thực hiện khảo sát giá tại địa phương, dẫn đến việc lập dự toán có chênh lệch về giá.

Riêng dự án nuôi cua, việc triển khai dự án được thực hiện trước khi trình thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu. Việc lựa chọn thời điểm triển khai mô hình nuôi cua chưa phù hợp với thời vụ (mùa mưa) dẫn đến phải hỗ trợ đợt 02 (vào mùa nước mặn) gây tốn nhiều thời gian thực hiện và kém hiệu quả... Bên cạnh đó, quá trình triển khai 02 dự án chưa thường xuyên kiểm tra, sau khi kết thúc dự án chưa tổng kết đánh giá những ưu điểm, hạn chế để rút kinh nghiệm triển khai trong thời gian tới được tốt hơn.

Kết luận cũng cho biết, đối với việc quản lý, sử dụng nguồn vốn mục tiêu quốc gia (chi không hết), trưởng ban chưa kịp thời báo cáo đến UBND xã để nộp hoàn trả hoặc hủy dự toán mà giữ lại để thực hiện nhiệm vụ khác là chưa đúng quy định với Luật Ngân sách. Quá trình triển khai thực hiện dự án, trưởng ban chưa kịp thời nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật, nóng vội trong thực hiện, dẫn đến các bước thực hiện chưa đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Chánh Thanh tra huyện đã kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Thới Bình chỉ đạo cơ quan chuyên môn và UBND xã Hồ Thị Kỷ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Nguyễn Việt Bắc, Phó Chủ tịch UBND xã, trưởng ban 02 dự án (nuôi cua và nuôi heo) do trong quá trình thực hiện 02 dự án chưa đúng quy trình, trình tự thủ tục về chỉ định thầu rút gọn theo chủ trương được duyệt; thay đổi đối tượng thụ hưởng không xin chủ trương; không tổ chức khảo sát giá tại địa phương làm căn cứ thực hiện; xây dựng mô hình, dự án chưa phù hợp điều kiện thực tế; thiếu kiểm tra, giám sát và cấp tiền mặt cho người dân trong khi một số nội dung không thực hiện; hỗ trợ cua giống đợt 02 cho người dân, hỗ trợ thêm tiền thức ăn cua đợt 02, khi chưa có chủ trương; chưa thực hiện thu, nộp nguồn vốn xoay vòng theo quy định; chưa kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền về số tiền còn dư của 02 dự án để thực hiện đúng quy định của Luật ngân sách Nhà nước…

Cùng với đó, Chánh Thanh tra huyện kiến nghị thu hồi số tiền 38,2 triệu đồng đối với ông Nguyễn Việt Bắc, Phó Chủ tịch UBND xã, trưởng ban 02 dự án (nuôi cua và nuôi heo) do kết thúc dự án còn dư dự toán không tiến hành nộp lại ngân sách và chi sai mục đích; thu hồi số tiền 28,1 triệu động đối với ông Nguyễn Văn Nho, công chức kế toán phụ trách ngân sách xã do chưa tham mưu và thực hiện tuân thủ các quy định của pháp luật về kế toán, đã tham mưu thanh quyết toán chứng từ mang sang sai quy định.