Theo Thanh tra tỉnh, công tác quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu trong công tác quản lý, trên cơ sở nguồn vốn được giao, đơn vị đa chủ động phân khai, lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện.

Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra hồ sơ 48 dự án với tổng mức đầu tư là gần 586,3 tỷ đồng cho thấy, công tác tổ chức quản lý đầu tư xây dựng công trình từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án cho đến khi nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng đã được chủ đầu tư thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy định; công tác tác lập, thẩm định và phê duyệt các dự án do UBND huyện làm chủ đầu tư đã cơ bản đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định, đáp ứng yêu cầu mục tiêu của các dự án được triển khai.

Tuy nhiên, công tác chuẩn bị đầu tư của một số dự án còn kéo dài, trong quá trình thực hiện phải thay đổi thiết kế nhiều lần dẫn đến làm tăng tổng mức đầu tư, có dự án thì khâu thẩm tra ban đầu đối với thiết kế thiếu chính xác. Đồng thời, công tác khảo sát thiết kế của một số dự án chưa sát, còn có hạng mục công việc được lập, chưa bám vào quy định hiện hành, dẫn đến thay đổi dự toán công trình; có dự án phải điều chỉnh thiết kế nhiều lần như: Dự án Mường Tè - Nậm Nhọ, dự án kè chống xói lở bảo vệ dân cư khu vực bờ suối Huối Cuông… 28/48 công trình được kiểm tra đã xác định áp dụng sai định mức, đơn giá, tính sai khối lượng dẫn đến chênh lệch với số tiền trên 903,4 triệu đồng.

Kiểm tra các gói chỉ định thầu cho thấy, một số nội dung trong hồ sơ chưa còn thiếu, chưa chặt chẽ... Việc kiểm tra vật liệu trước khi đưa vào sử dụng trong công trình chưa được tổ chức kiểm tra sự phù hợp về chất lượng theo yêu cầu của quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho công trình và yêu cầu thiết kế theo quy định, hoặc thiếu các biên bản lấy mẫu vật liệu tại hiện trường. Một số công trình chưa thực hiện việc ghi chép nhật ký giám sát trong quá trình thi công xây dựng công trình theo quy định.

Đến 31/12/2013, tổng số nợ đọng xây dựng cơ bản toàn huyện là gần 124,6 tỷ đồng. Kiểm tra 48 công trình, số nợ đọng theo báo cáo là trên 42,7 triệu đồng nhưng qua thẩm tra hồ sơ và thực tế thi công thì chênh lệch trên 929 triệu đồng.

Ngoài ra, công tác lập báo cáo quyết toán dự án còn chậm, đến thời điểm thanh tra có 13 công trình được phê duyệt quyết toán, 6 công trình đã lập tờ trình xin phê duyệt quyết toán, một số công trình đã bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa lập báo cáo đề nghị phê duyệt quyết toán dự án.

Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND huyện Mường Tè thu nộp ngân sách Nhà nước trên 548,3 triệu đồng, giảm trừ qua cấp phát thanh toán trên 380,7 triệu đồng; chỉ đạo tổ chức rút kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành, công tác kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện dự án; yêu cầu Giám đốc Ban Quản lý Dự án, trưởng các phòng chuyên môn có liên quan kiểm tra trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với những khuyết điểm.

Đồng thời, UBND huyện cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc các đơn vị thực hiện đảm bảo tiến độ dự án, có phương án xử lý đối với các dự án còn nợ đọng đầu tư xây dựng cơ bản, tiếp tục thực hiện tốt các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ.

Thái Hải