(Thanh tra) - Thời gian qua, Báo Thanh tra liên tục có loạt bài viết phản ánh những sai phạm trong quản lý đất đai tại TP Vũng Tàu, tuy nhiên đến nay việc xử lý cán bộ để xảy ra sai phạm và thực hiện những kiến nghị của Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT) vẫn còn bị bỏ ngỏ, chưa có kết luận xử lý cuối cùng.
Xử lý mới chỉ dừng ở mức độ báo cáo
Liên quan đến việc xử lý trách nhiệm đối với cá nhân có trách nhiệm thuộc các đơn vị: Sở Tài nguyên và Môi trường (Sở TN&MT), Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, UBND TP Vũng Tàu, Chi cục Thuế TP Vũng Tàu liên quan đến các thiếu sót, sai phạm… mà Kết luận thanh tra số 31/KL-TTr ngày 4/4/2017 đã chỉ rõ về việc thuê đất, sử dụng diện tích đất thuê và thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các tổ chức trên địa bàn TP Vũng Tàu, Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT có Văn bản số 9344/UBND-VP chỉ đạo Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan căn cứ kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh để có hình thức xử lý trách nhiệm đối với cá nhân có trách nhiệm.
Để làm rõ vụ việc này, PV Báo Thanh tra đã liên hệ với Sở Nội vụ tỉnh BR-VT để tìm hiểu việc xử lý trách nhiệm tổ chức và các cá nhân liên quan đến vụ “xẻ thịt” đất công mà Báo Thanh tra đã thông tin, phản ánh trong gần 1 năm qua.
Mới đây, trong văn bản trả lời báo chí, ông Trương Thanh Phong, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh BR-VT đã có văn bản thông tin về vụ việc. Nội dung văn bản thể hiện: Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 9344/UBND-VP, ngày 5/11/2017, Sở Nội vụ có Công văn số 1483/SNV-CCVC về việc kiểm điểm, xác định trách nhiệm của tổ chức và các cá nhân có liên quan đến sai phạm theo Kết luận thanh tra số 31 của Thanh tra tỉnh.
Theo đó, đề nghị Sở TN&MT, Sở Tài chính, UBND TP Vũng Tàu căn cứ thẩm quyền quản lý, các quy định hiện hành về xử lý kỷ luật, căn cứ kết luận, kiến nghị của Thanh tra tỉnh để tiến hành xác định trách nhiệm và tổ chức kiểm điểm, xử lý đối với các cá nhân có sai phạm thuộc thẩm quyền và gửi kiểm điểm cá nhân về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để báo cáo, tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm theo quy định.
Hai tháng sau khi có công văn yêu cầu Sở TN&MT, UBND TP Vũng Tàu kiểm điểm, xác định trách nhiệm của tổ chức và các cá nhân có liên quan đến sai phạm theo kết luận số 31 của Thanh tra tỉnh, tuy nhiên 2 đơn vị này chưa có báo cáo kết quả xác định trách nhiệm, xử lý kỷ luật, kiểm điểm theo quy định. Ngày 15/1/2018, Sở Nội vụ tiếp tục có công văn (lần 2) đôn đốc Sở TN&MT, UBND TP Vũng Tàu nhanh chóng xác định trách nhiệm, tổ chức xử lý kiểm điểm cá nhân, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý. Đồng thời gửi bản tự kiểm điểm của cá nhân, tổ chức thuộc thẩm quyền xử lý (gửi qua Sở Nội vụ) về UBND tỉnh trước ngày 30/1/2018 để báo cáo UBND tỉnh xem xét, tổ chức kiểm điểm, xử lý công chức, viên chức sai phạm theo quy định.
Sau khi Sở Nội vụ có công văn hối thúc lần 2, UBND TP Vũng Tàu, Sở TN&MT tỉnh mới có văn bản xác định trách nhiệm của tổ chức và cá nhân liên quan đến sai phạm theo kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh BR-VT. Hiện nay, Sở Nội vụ đang tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh tiến hành xử lý, kiểm điểm, kỷ luật theo quy định.
Hàng loạt sai phạm về thuê đất, sử dụng diện tích đất thuê
Hàng loạt sai phạm trong việc thuê đất, sử dụng diện tích đất thuê… đã bị Thanh tra tỉnh “phanh phui”. Theo đó, qua việc chọn ngẫu nhiên 20 hồ sơ cho thuê đất đang lưu trữ tại Sở TN&MT tỉnh, Thanh tra tỉnh nhận thấy 18 hồ sơ thuê đất đều không có văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất của Sở TN&MT nơi có đất và văn bản chấp hành pháp luật về đất đai đối với các dự án đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trước đó.
Việc Sở TN&MT tỉnh không thẩm định nhu cầu sử dụng đất để thực hiện dự án của các tổ chức có thể là nguyên nhân dẫn đến tình trạng đơn vị không có nhu cầu sử dụng đất nhưng vẫn được thuê đất, sau đó cho các đối tượng khác thuê lại, không quản lý để lấn chiếm.
Bên cạnh đó, Sở TN&MT tỉnh không tham mưu UBND tỉnh thủ tục thu hồi đất hoặc tiếp tục gia hạn cho thuê, không cung cấp được thông tin địa chính để các ngành chức năng thực hiện nhiệm vụ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, có đơn vị được UBND tỉnh ban hành quyết định cho thuê đất nhưng Sở TN&MT không thực hiện ký hợp đồng, không chuyển thông tin địa chính cho cơ quan có liên quan để thu tiền sử dụng đất, dẫn đến đơn vị sử dụng đất trong nhiều năm không nộp tiền cho Nhà nước.
Trong vụ kiểm tra ngẫu nhiên 20 hồ sơ cho thuê đất đang lưu trữ tại Sở TN&MT tỉnh BR-VT, Thanh tra tỉnh nhận thấy 18 hồ sơ không đúng quy định. Câu hỏi đặt ra là trong 333 bộ hồ sơ cho thuê đất mà Sở TN&MT đang quản lý thì còn có thêm bao nhiêu bộ hồ sơ có sai phạm nữa?
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng trong việc sử dụng đất của Công ty Cổ phần Du lịch tỉnh BR-VT (Cty Vũng Tàu Tourist). Theo số liệu do Cty Vũng Tàu Tourist cung cấp cho đoàn thanh tra thì đơn vị này đang quản lý, sử dụng 22 lô đất với tổng diện tích là hơn 85.500m2. Trong đó, có 8 lô đất chưa được UBND tỉnh cho thuê với diện tích hơn 64.100m2 và 14 lô đất đã được UBND tỉnh cho thuê với diện tích là hơn 21.300m2.
Trong 8 lô đất chưa được UBND tỉnh cho thuê đất, có 1 lô đất tại 209 Võ Thị Sáu, phường Thắng Tam với diện tích hơn 8.600m2 đang bị bỏ hoang chưa sử dụng. 1 lô đất có diện tích 39.942,5m2 Cty Vũng Tàu Tourist đã sử dụng để kinh doanh dịch vụ vui chơi giải trí (Khu du lịch Biển Đông). 5 lô đất với tổng diện tích là 3.268,4m2 Cty Vũng Tàu Tourist đang cho các tổ chức, cá nhân khác thuê lại đất.
Việc Cty Vũng Tàu Tourist chưa được UBND tỉnh BR-VT cho thuê đất nhưng đã tự ý sử dụng hàng chục nghìn m2 “đất vàng” để kinh doanh, rồi cho các đơn vị khác thuê lại nhằm thu lợi là việc làm chưa từng có tiền lệ trong quản lý sử dụng đất, có biểu hiện của việc vi phạm nghiêm trọng các quy định pháp luật.
Ngoài ra, có 9 lô đất với diện tích 13.305m2, Cty Vũng Tàu Tourist được UBND tỉnh cho thuê đất để kinh doanh du lịch, tuy nhiên công ty không sử dụng đúng mục đích mà đã cho các tổ chức, cá nhân khác thuê lại đất để kiếm lợi nhuận.
Chánh Thanh tra tỉnh BR-VT đã chỉ ra trong tổng số 22 lô đất mà Cty Vũng Tàu Tourist đang quản lý thì có tới 14 lô đất với diện tích hơn 16.500m2 sử dụng sai mục đích (trong đó có 9 lô đất đã được UBND tỉnh cho thuê đất, 5 lô đất chưa được UBND tỉnh cho thuê đất).
Ngoài ra, kết luận cũng chỉ ra sai phạm trong việc thực hiện dự án phân chia 74 lô đất trên diện tích gần 10.000m2 do Công ty TNHH MTV Du lịch - Dịch vụ Dầu khí Việt Nam (Công ty OSC) đang thuê của UBND tỉnh.
Thanh tra tỉnh BR-VT khẳng định, Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh hoá giá nhà, đất và UBND TP Vũng Tàu giao đất cho các hộ dân chưa thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định, bởi toàn bộ diện tích đất hơn 12.000m2 đang thuộc quyền sử dụng hợp pháp của Công ty OSC (đã được cấp GCNQSDĐ số M434961), nhưng UBND TP Vũng Tàu đã thực hiện dự án phân lô đất để giao và hoá giá cho các hộ dân (UBND TP Vũng Tàu giao 41 lô; UBND tỉnh hoá giá 34 lô) và các công trình phụ với diện tích gần 10.000m2 mà không có quyết định thu hồi và giao đất.
Việc làm này thể hiện sự thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai dẫn đến Công ty OSC tự trừ phần diện tích mà UBND TP Vũng Tàu đã thực hiện dự án nhưng không có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh và chỉ quản lý đối với phần diện tích thực tế là 2.393m2.
Trong văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh BT-VT ban hành cũng yêu cầu làm rõ trách nhiệm của Sở Xây dựng (Hội đồng bán hóa giá nhà ở) liên quan đến việc tham mưu cho UBND tỉnh hóa giá nhà đất cho 34 hộ tại phường 2, TP Vũng Tàu…
Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.
Chu Tuấn
