Khiếu nại của ông Ngọ được Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa giải quyết tại Quyết định số 3598/QĐ- UBND ngày 15/11/2017, với nội dung: Khiếu nại của ông Quản Bá Ngọ là có cơ sở.

Trên cơ sở đó, ngày 17/11/2017, UBND huyện Thiệu Hóa ban hành Quyết định số 3612/QĐ-ƯKND về việc thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số seri W 113860 cấp ngày 16/10/2002 cho hộ ông Quản Bá Phương. Lý do thu hồi, hủy bỏ: cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa đúng quy định của pháp luật.

Sau khi bị thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp ngày 16/10/2002, ông Quản Bá Phương khiếu nại đến UBND huyện Thiệu Hóa và đã được Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa xem xét giải quyết tại Quyết định số 606/QĐ-UBND ngày 07/3/2018: Khiếu nại của ông Quản Bá Phương là không có cơ sở.

Không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa, ông Quản Bá Phương khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh, đề nghị: Hủy bỏ Quyết định số 3598/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 của Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa và Quyết định số 3612/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND huyện Thiệu Hóa.

Làm việc với ông Quản Bá Phương

Khu đất ông Quản Bá Phương đang khiếu nại có nguồn gốc là của ông Quản Bá Thọ (chết năm 2010) và bà Nguyễn Thị Dệt (96 tuổi, đang ở với ông Ngọ) tại thôn Quản Xá 2, xã Thiệu Hợp.

Ông Thọ, bà Dệt sinh được 6 người con, 04 trai, 02 gái. Ông Phương là con út. Các anh, chị của ông Phương đều có gia đình riêng ở chỗ khác.

Ông Phương lập gia đình năm 1991 về sinh sống cùng bố mẹ.

Nă 1998, do căn nhà của bố mẹ đã xuống cấp, nên vợ chồng ông Phương xây lại 2 gian nhà cấp 4 cho bố mẹ và xây thêm 01 nhà mái bằng cũng trên khu đất đó của bố mẹ để vợ chồng ông Phương ở. Việc xây dựng 02 ngôi nhà được sự thống nhất của 06 anh chị trong gia đình.

Năm 2000, thực hiện đo địa chính, khi đo đến gia đình thì bộ phận đo đạc có hỏi bố mẹ ông Phương về việc ghi tên của khu đất. Khi ấy, bố ông Phương có trả lời: “Vì vợ chồng ông đã già yếu, các anh chị của ông Phương đều có gia đình, nhà riêng ở chỗ khác, khu đất này sẽ giao lại cho vợ chồng ông Phương, nên cán bộ cứ ghi tên khu đất là ông Phương”.

Việc ông Thọ, bà Dệt cho ông Phương khu đất chỉ được nói bằng miệng. Trong quá trình sử dụng, bố mẹ ông Phương cũng không có giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng khu đất sang cho ông Phương.

Sau khi thực hiện việc đo đạc xong, UBND xã Thiệu Hợp có thông tin rộng rãi trên loa đài truyền thanh của xã về kết quả đo đạc, nhưng không ai có ý kiến thắc mắc gì.

Ngày 16/10/2002, ông Phương được UBND huyện Thiệu Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng cho khu đất số seri w 113860.

Việc đóng thuế nhà đất: Từ năm 1993, vợ chồng ông Quản Bá Phương bắt đầu đóng thuế nhà đất cho UBND xã Thiệu Hợp, nhưng hiện tại biên lai bị thất lạc.

Hồ sơ quản lý thửa đất ông Phương đang khiếu nại

Hồ sơ 299/TTg xã Thiệu Hợp năm 1985 thuộc thửa số 125, tờ bản đồ số 03, diện tích 198 m², đất thổ cư, chủ sử dụng là ông Quản Bá Thọ.

Hồ sơ địa chính xã Thiêu Hợp năm 2000 thuộc thửa số 696, tờ bản đồ số 06, diện tích 275 m², đất thổ cư, chủ sử dụng là ông Quản Bá Phương.

Ngày 16/10/2002, UBND huyện Thiệu Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số W 113860, diện tích 275 m² (đất ở 200 m², đất vườn 75m²) cho ông Quản Bá Phương.

Hồ sơ địa chính xã Thiệu Hợp năm 2012 thuộc thửa số 494, tờ bản đồ số 08, diện tích 293 m² đất ở nông thôn, chủ sử dụng là ông Quản Bá Phương.

Xem xét nội dung khiếu nại

Ông Phương cho rằng, vì khu đất đã được bố mẹ cho và ông có tên trong hồ sơ địa chính năm 2000 và năm 2012, sử dụng ổn định không tranh chấp đến năm 2016; đóng thuế nhà đất đầy đủ; do đó năm 2002 được UBND huyện Thiệu Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đúng quy định.

Tuy nhiên, theo hồ sơ 299/TTg xã Thiệu Hợp năm 1985 thì chủ sử dụng khu đất là của ông Quản Bá Thọ, bà Nguyễn Thị Dệt (bố mẹ ông Phương); đồng thời ông Phương thừa nhận thửa đất là của bố mẹ ông và bố mẹ ông chưa có giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng đất cho vợ chồng ông (biên bản ngày 03/5/2018 và biên bản ngày 14/5/2018).

Mặt khác, theo biên bản họp gia đình ngày 10/07/1999 của gia đinh ông Phương có nêu: Ông Thọ, bà Dệt và 06 người con họp gia đình để phân chia đất đai, tài sản và thống nhất cho ông Phương 157,5 m², phần còn lại để cho ông Thọ và bà Dệt. Trong biên bản chỉ có mình ông Phương không ký.

Theo báo cáo của UBND xã Thiệu Hợp thì thửa đất ông Phương đang khiếu nại có nguồn gốc là của ông Thọ, bà Dệt. Hiện tại UBND xã không có hồ sơ, giấy tờ liên quan đến việc chuyển quyền sử dụng đất từ ông Thọ, bà Dệt sang cho ông Phương (biên bản ngày 03/5/2018).

Theo Văn bản số 27/VPĐK ngày 26/9/2017 của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa thì hồ sơ về vỉệc cấp Giấy chứng nhận quyền sử đất cho ông Phương năm 2002 không có lưu tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Thiệu Hóa.

Từ kết quả xác minh trên cho thấy việc UBND huyện Thiệu Hóa cấp Giấy chúng nhận quyền sử dụng đất số W 113860 ngày 16/10/2002 cho ông Quản Bá Phương trên đất của ông Thọ, bà Dệt là không đúng quy định. Do đó, ông Phương khiếu nại đề nghị hủy bỏ Quyết định giải quyết khiếu nại số 3598/QD-UBND ngày 15/11/2017 của Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa và Quyết định số 3612/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND huyện Thiệu Hóa về việc thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là không có cơ sở.

Kết luận của lãnh đạo tỉnh

UBND huyện Thiệu Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số W113860 ngày 16/10/2002 cho ông Quản Bá Phương trên đất của ông Thọ, bà Dệt là không đúng quy định. Do đó, việc thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp không đúng quy định nêu trên theo Quyết định số 3612/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND huyện Thiệu Hóa là đúng quy định.

Ông Quản Bá Phương khiếu nại đề nghị hủy bỏ Quyết định số 3598/QĐ-UBND ngày 15/11/2017 của Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa và Quyết định số 3612/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND huyện Thiệu Hóa là không có cơ sở xem xét giải quyết.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã quyết định việc ông Quản Bá Phương ở thôn Quản Xá 2, xã Thiệu Họp, huyện Thiệu Hóa khiếu nại là không có cơ sở.

Văn bản do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền ký đã giao UBND huyện Thiệu Hóa chỉ đạo UBND xã Thiệu Hợp chủ trì tiếp tục làm việc với bà Nguyễn Thị Dệt, ông Quản Bá Phương và những người con của bà Dệt để thương lượng hòa giải. Trường hợp hòa giải không thành thì hướng dẫn các bên khởi kiện vụ việc tranh chấp đất đai tại Tòa án nhân dân để được giải quyết theo quy định.

Hoa Quế