(Thanh tra) - Trường hợp ông Vàng Văn Hành không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh có quyền khởi kiện ra tòa án theo quy định của pháp luật.
Thực hiện dự án đường du lịch Hoàng Thu Phố, Nhiều San, Tả Văn Chư, hạng mục: Đường leo núi Ba mẹ con đã thu hồi đất theo Quyết định số 1084/QĐ-UBND ngày 03/8/2015 của UBND huyện Bắc Hà, thu hồi đất của 37 hộ gia đình với tổng diện tích 29.448,9m2. Kinh phí được duyệt tại Quyết định số 465/QĐ-UBND ngày 07/8/2015 của UBND huyện Bắc Hà là 2.645.773.000 đồng.
Đến nay, chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án các công trình thuộc Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch đã chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ xong cho các hộ gia đình.
Trong dự án trên có thu hồi 2 thửa đất tại thôn Nậm Châu, xã Tà Chải mà theo biên bản tự kê khai số lượng đất, tài sản hoa màu của hộ ông Vàng Văn Chiến, thường trú tại tổ dân phố Nậm Cáy, thị trấn Bắc Hà với diện tích là 2.121m2 (thửa 54, tờ bản đồ số 18 thu hồi một phần diện tích là 582/1.585 m2; thửa 01, tờ bản đồ số 18 thu hồi một phần diện tích 1.539/4.049,5 bản đồ đo đạc địa chính 2010), tiền đền bù được chi trả trên diện tích thu hồi của cả 2 thửa là 174.070.000 đồng. Hộ ông Chiến đã nhận đủ số tiền trên.
Trong quá trình kê khai đền bù và bồi thường, hỗ trợ và niêm yết công khai, các hộ gia đình đều không có ý kiến thắc mắc. Tuy nhiên, sau khi chi trả tạm ứng tiền đền bù cho các hộ gia đình thì có đơn đề nghị của hộ ông Vàng Văn Hành về việc không được kê khai, bồi thường diện tích đất nằm trong phạm vi thực hiện dự án trên.
Cả 2 bên tranh chấp đều không có giấy tờ chứng minh về quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên.
Theo hồ sơ địa chính, ông Vàng Văn Chiến có tên trong sổ mục kê của bản đồ địa chính được xác lập năm 2010 ở địa phương đối với thửa đất số 54, tờ bản đồ số 18, diện tích 1.585 m2, thuộc xã Tà Chai với mục đích sử dụng trồng cây hằng năm khác. Vì vậy, đây là căn cứ để xác định ông Chiến là người sử dụng đất ổn định đối với thửa đất tranh chấp theo quy định tại Khoản 1; điểm i, Khoản 2, Điều 21, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2013.
Kết quả lấy ý kiến của những người có uy tín trong cộng đồng làng bản, đặc biệt là ý kiến của người có đất giáp ranh với thửa đất tranh chấp: Xác định thời điểm mảnh đất này được khai hoang từ năm 1979 và người khai hoang đầu tiên là ông Vàng Văn Lò (bố ông Vàng Văn Hành). Sau một thời gian sử dụng, ông Lò để lại đất cho vợ chồng con trai của mình (vợ là bà Nguyễn Thị Thơm) tiếp tục canh tác sử dụng đến năm 1999 thì đất bị bỏ hoang. Đất bỏ hoang đến năm 2005 thì được ông Vàng Văn Chiến đưa vào phục hóa và canh tác sử dụng liên tục, không tranh chấp với ai cho đến khi xảy ra tranh chấp với gia đình ông Vàng Văn Hành năm 2015, khi Nhà nước thu hồi một phần thửa đất này để thực hiện dự án mở đường du lịch leo núi Ba mẹ con.
Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Bắc Hà có xác nhận năm 2005 đã cấp phát cây giống cho ông Chiến trồng rừng khu vực đất tranh chấp. Đến nay, hiện trường đất tranh chấp vẫn còn một số cây thông do ông Chiến trực tiếp trồng từ những năm đó.
Một số giấy xác nhận viết tay của ông Vàng Văn Hành cung cấp để chứng minh là người sử dụng đất hợp pháp đều mang tính cá nhân không hợp lệ, trái với quy định của Khoản 4, Điều 21, của Nghị định số 43/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2013.
Ngày 01/8/21017, Chủ tịch UBND tỉnh đã tổ chức đối thoại với công dân theo quy định của Luật Khiếu nại. Tham gia buổi đối thoại có: Ông Vàng Văn Hành và vợ là Nguyễn Thị Thơm - người khiếu nại; lãnh đạo UBND huyện Bắc Hà - cơ quan bị khiếu nại; lãnh đạo các đơn vị: Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Tiếp công dân tỉnh...
Sau khi đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường (cơ quan được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại) thông qua dự thảo báo cáo xác minh nội dung khiếu nại, ông Vàng Văn Hành không đồng ý. Đại diện UBND huyện Bắc Hà đồng ý với nội dung báo cáo kết quả xác minh đối thoại.
Căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành; kết quả thẩm tra xác minh và kết quả đối thoại với công dân, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai kết luận việc giải quyết tranh chấp đất đai của UBND huyện Bắc Hà đối với tranh chấp đất đai giữa hộ ông Vàng Văn Hành, trú tại tổ dân phố Na Cồ, thị trấn Bắc Hà và hộ ông Vàng Văn Chiến, trú tại tổ dân phố Nậm Cáy, thị trấn Bắc Hà đúng trình tự, đầy đủ thủ tục và đúng thẩm quyền quy định tại Điều 202, Điều 203 của Luật Đất đai 2013.
Chủ tịch UBND huyện Bắc Hà ban hành Quyết định số 188/QĐ- UBND ngày 24/3/2017 về việc giải quyết tranh chấp đất đai, theo đó công nhận ông Vàng Văn Chiến là chủ sử dụng đất hợp pháp đối thửa đất số 54, tờ bản đồ số 18 thuộc xã Tà Chải là phù hợp với quy định tại Điều 100 Luật Đất đai 2013; Điều 21 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013.
Từ những nhận định, căn cứ trên, lãnh đạo UBND tỉnh Lào Cai đã công nhận và giữ nguyên Quyết định số 188/QĐ-UBND ngày 24/3/2017 của Chủ tịch UBND huyện Bắc Hà về việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa hộ ông Vàng Văn Hành với hộ ông Vàng Văn Chiến.
Văn bản do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Lê Ngọc Hưng ký yêu cầu ông Vàng Văn Hành và các đơn vị, cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện Quyết định số 188/QĐ-UBND ngày 24/3/2017 của Chủ tịch UBND huyện Bắc Hà.
Đà Giang
