Chưa xác định phạm vi thi công 

Thanh tra tại các đơn vị: Công ty Cổ phần Nước sạch Thái Nguyên (Cty); Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh (BQL) và UBND thị xã Phổ Yên, đoàn thanh tra chỉ ra:

BQL là đơn vị được Sở Giao thông Vận tải (GTVT) Thái Nguyên giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư của tiểu dự án "Bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) thuộc dự án đầu tư xây dựng Quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên", nhưng không có văn bản trả lời, hướng dẫn Cty về quy trình và phương pháp lập dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định khi nhận được Văn bản số 09/CTCPNS-KHĐT ngày 9/1/2015 về việc tổ chức thi công công trình di dời đường ống nước.

Mặt khác, BQL không phải là đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện GPMB trong việc thi công hoàn trả mặt bằng đường ngang số 12, 16, nhưng BQL đã cùng Cty thực hiện kiểm đếm tài sản nằm trong mặt bằng thi công công trình đường ngang số 16 và đường ngang số 12. Đồng thời, trong quá trình thực hiện kiểm đếm, BQL không đến hiện trường, không xác định đầy đủ hồ sơ pháp lý liên quan chứng minh công trình thuộc đối tượng phải dịch chuyển.

Kết luận cũng chỉ ra, UBND thị xã Phổ Yên không xác định kế hoạch, nguồn vốn và không thực hiện tiến hành quá trình điều tra khảo sát, xác định phạm vi liên quan đến các công trình hạ tầng kỹ thuật cần di dời mà đã ra thông báo yêu cầu các đơn vị thực hiện di dời giao trả mặt bằng trước ngày 10/12/2014. Không xác định được khối lượng, kinh phí GPMB trong toàn dự án mở rộng đường ngang 12, 16; không có văn bản hướng dẫn cho các đơn vị quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật về quy trình và phương pháp lập dự toán chi phí bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định; không có hồ sơ thực hiện cắm mốc giới GPMB, xác định phạm vi thi công để xác định giới hạn phạm vi đất cần giải tỏa, từ đó xác định việc di dời đường ống nước.

Công trình thi công không có hồ sơ thiết kế, dự toán

Kết luận chỉ ra, tại đường ống cấp nước thuộc đường ngang số 12, Cty không có hồ sơ pháp lý chứng minh việc quản lý công trình; tiếp nhận sử dụng từ năm 2010 nhưng không thực hiện tiếp nhận tài sản để theo dõi, hạch toán, thực hiện khấu hao và chi trả ngân sách tiền đầu tư.Tại đường ống cấp nước thuộc đường ngang số 16, Cty không cung cấp được hồ sơ hiện trạng. Trên sổ theo dõi tài sản của Cty không theo dõi chi tiết được các tuyến ống này tại các vị trí báo cáo dịch chuyển.

Đặc biệt, việc thực hiện thanh toán khối lượng giữa Cty cho Xí nghiệp Xây lắp của Cty căn cứ vào chứng từ thực tế phát sinh trong quá trình dịch chuyển đường ống do xí nghiệp lập, không có cơ quan có thẩm quyền xác nhận khối lượng dịch chuyển trong phạm vi điều chỉnh của dự án mở rộng đường ngang 12, 16. Giá trị Cty đã chi trả cho Xí nghiệp Xây lắp là 5,7 tỷ đồng trên tổng giá trị xí nghiệp kê khai đề nghị thanh toán là 6,8 tỷ đồng. Giá trị đã thanh toán hiện Cty đang hạch toán trên tài khoản sản phẩm dở dang (tạm ứng), chưa thực hiện kết chuyển quyết toán các khoản chi vào giá thành hoặc tăng giá trị tài sản.

Thanh tra tỉnh đề nghị UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ chi phí nhân công cho công đoạn tháo dỡ, dịch chuyển đường ống nước đường ngang số 12, 16 - Quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên.

Chỉ đạo UBND thị xã Phổ Yên - chủ đầu tư tiểu dự án GPMB các tuyến đường ngang phục vụ thi công Quốc lộ 3 mới thực hiện thẩm định hoặc thuê đơn vị tư vấn kiểm định, thẩm định giá trị chi phí nhân công cho công đoạn tháo dỡ dịch chuyển đường ống tại đường ngang số 12, 16 của Cty.

BQL phối hợp với UBND thị xã Phổ Yên trong quá trình xác định khối lượng để phục vụ thẩm định giá trị chi phí nhân công cho công đoạn tháo dỡ dịch chuyển đường ống tại đường ngang số 12, 16 của Cty.

Bảo Anh