Thanh tra Bộ GD&ĐT đã phát hiện nhiều sai phạm tại ĐH Tân Tạo. Ảnh: TN

Chưa có Hội đồng Quản trị

Theo kết luận thanh tra, hết nhiệm kỳ 2011 - 2016, Trường ĐH Tân Tạo có tờ trình gửi UBND tỉnh Long An đề nghị công nhận Hội đồng Quản trị (HĐQT) nhiệm kỳ 2016 - 2021gồm 10 thành viên và công nhận Chủ tịch HĐQT đối với bà Đặng Thị Hoàng Yến. Tuy nhiên, do hồ sơ đề nghị công nhận không có đủ thành phần theo đúng quy định nên HĐQT nhiệm kỳ 2016 - 2021 chưa được công nhận.

Từ tháng 8/2015 đến thời điểm thanh tra, Trường chưa có Hiệu trưởng. Hội đồng Khoa học và Đào tạo của Trường đã được thành lập; tuy nhiên, việc thành lập và tổ chức hoạt động của Hội đồng chưa thực hiện đúng quy định tại Điều 19 Luật Giáo dục ĐH.

Trường có Hội đồng Khen thưởng và Kỷ luật sinh viên; tuy nhiên, cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ chưa thực hiện đúng quy định; chưa kịp thời bổ sung, điều chỉnh theo quy định tại Quy chế Công tác sinh viên với chương trình đào tạo ĐH hệ chính quy.

Việc ban hành Quy chế Tổ chức và Hoạt động của Trường chưa theo đúng quy định tại Điều 8 Quy chế Tổ chức và hoạt động của trường ĐH tư thục và Điều 4 Điều lệ trường ĐH. Trường chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức và hoạt động; chưa thực hiện việc công bố công khai Quy chế theo quy định.

Đáng chú ý, trong số 5 khoa của Trường, hiện có đến 3 khoa không có trưởng khoa, gồm: Khoa Y, Khoa Kỹ thuật và Khoa Nhân văn - Ngôn ngữ.

Bên cạnh đó, các ngành Kỹ thuật điện - điện tử; Sinh học ứng dụng; Khoa học máy tính, mỗi ngành thiếu 1 giảng viên cơ hữu có trình độ thạc sĩ đúng ngành; các ngành Tài chính ngân hàng, Kế toán và Kinh doanh quốc tế thiếu 5 giảng viên cơ hữu có trình độ thạc sĩ đúng ngành.

Trường có 14 giảng viên có bằng tốt nghiệp do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp chưa thực hiện công nhận tương đương văn bằng. Có 55 giảng viên chưa có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo quy định. Nội dung hợp đồng lao động Trường ký với 5 giảng viên chưa đầy đủ, đúng quy định.

Ngành bị đình chỉ vẫn tuyển sinh

Về tổ chức tuyển sinh, năm 2015, Trường thông báo tuyển sinh cả ngành Kỹ thuật công trình xây dựng, tuy nhiên ngành này đã bị đình chỉ từ năm 2013. Có 10 sinh viên đã trúng tuyển và nhập học dự bị ngành Y đa khoa là đối tượng không có trong Đề án Tuyển sinh năm 2016 của Trường. Trong hồ sơ nhập học năm học 2015, 2016, Trường đã thu nhận bản chính học bạ, bằng tốt nghiệp THPT không đúng quy định.

Trường chưa ban hành quy định về đào tạo; chưa kịp thời chỉnh sửa, bổ sung chương trình đào tạo theo quy định; chưa thực hiện đúng quy định về việc biên soạn, lựa chọn, thẩm định, duyệt và sử dụng giáo trình giáo dục ĐH theo Thông tư số 04 của Bộ GD&ĐT; Trường đã cấp văn bằng tốt nghiệp ĐH cho sinh viên tốt nghiệp không đúng mẫu quy định.

Về học phí, Trường chưa thực hiện đúng quy định về việc công khai mức học phí cho cả khóa học. Trường nhiều lần có thông báo về việc thay đổi mức học phí, chỉ trong 3 năm, từ 2014 - 2016, đã 8 lần có văn bản thông báo thay đổi mức học phí.

Riêng trong năm 2016, Trường thông báo tăng mức học phí; đồng thời, thu phí học lại 3.060 USD/môn, thi lại 1.020 USD/môn đối với sinh viên Khoa Y; các khoa khác: Lý thuyết 202 USD/tín chỉ, thực hành 300 USD/tín chỉ; trễ hạn đăng ký môn học, đóng học phí phải nộp 1 triệu đồng và chịu lãi suất 1%/tháng.

Thanh tra Bộ GD&ĐT kiến nghị Trường ĐH Tân Tạo kiện toàn tổ chức bộ máy (HĐQT; Ban Giám hiệu, đặc biệt là Hiệu trưởng; Hội đồng Khoa học và Đào tạo, Trưởng khoa…). Đồng thời, ban hành Quy chế Tổ chức và Hoạt động của Trường theo đúng quy định của Luật Giáo dục ĐH, Điều lệ trường ĐH và các văn bản có liên quan trước ngày 30/03/2017.

Kiểm điểm trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan đến các thiếu sót, sai phạm. Rà soát và đề xuất hướng xử lý đối với số sinh viên trúng tuyển dự bị ngành Y đa khoa đã nhập học tại Trường. Thực hiện đúng quy định về hồ sơ nhập học theo quy chế tuyển sinh. Hoàn trả lại bản chính hồ sơ nhập học của sinh viên đã thu nhận không đúng quy định. Thực hiện việc tuyển sinh theo đúng đề án được Bộ GD&ĐT xác nhận.

Tổ chức tuyển dụng bổ sung đội ngũ giảng viên cơ hữu có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ đúng ngành theo quy định. Yêu cầu các giảng viên thực hiện việc công nhận tương đương văn bằng, bổ sung chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo quy định. Thực hiện và duy trì mức thu học phí của các khóa học hiện đang hiện đang đào tạo theo đúng mức học phí Trường đã đăng ký trong trong thông tin tuyển sinh, trả lại phần học phí đã thu vượt. Thông báo mức thu học phí bằng tiền Việt Nam đồng.

Chu Tuấn - Cảnh Nhật