D.A "Kè bảo vệ 2 bên bờ suối Nậm Lay” có tổng mức đầu tư 210 tỷ đồng, được đầu tư bằng nguồn vốn di dân tái định cư thủy điện Sơn La, do UBND huyện Mường Lay làm chủ đầu tư.

D.A được khởi công cuối năm 2012 và hoàn thành trong năm 2014. Đây là D.A có ý nghĩa quan trọng, tác động trực tiếp đến đời sống kinh tế, an sinh xã hội của nhân dân trong vùng.

Tuy nhiên, D.A mới triển khai thi công chưa được 1 năm đã bộc lộ nhiều sai phạm cả về quy mô và chất lượng hạng mục công trình.

Ông Phạm Phú Duẩn, Chánh Thanh tra tỉnh Điện Biên cho biết: Ngay sau khi nhận được thông tin phản ánh về những sai phạm của nhà thầu thi công và một số đơn vị tham gia, ngày 9/1/2014, UBND tỉnh đã ra Văn bản số 16/UBND-KTTH thanh tra làm rõ những nội dung phản ánh về D.A kè bảo vệ bờ suối Nậm Lay.

Tiếp đó, ngày 14/1/2014, Thanh tra tỉnh đã ra Quyết định số 05/QĐ-TTr thành lập đoàn thanh tra liên ngành, gồm: Thanh tra tỉnh và thanh tra các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng để thanh tra D.A này. Chỉ trong vòng 2 tháng, đoàn thanh tra đã có kết luận báo cáo kết quả thanh tra với UBND tỉnh.

Đến thời điểm thanh tra, tổng giá trị nghiệm thu các hạng mục D.A là 5,9 tỷ đồng (lấy số tròn - PV). Trong đó: Chi phí xây lắp 3,4 tỷ đồng; chi phí tư vấn 2,5 tỷ đồng (chi phí thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công - dự toán 227 triệu đồng; chi phí khảo sát - thiết kế bản vẽ thi công do Cty Him Lam thực hiện là 2,290 tỷ đồng. Tổng giá trị đã thanh toán 5,714 tỷ đồng, trong đó chi phí xây lắp 3,426 tỷ đồng; chi phí tư vấn 2,287 tỷ đồng.

Qua thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm như: Tại công trình ngầm tràn, sai phạm bắt đầu từ khâu lập, thẩm định và phê duyệt D.A; lập và thẩm định sai đơn giá, khối lượng trong chi phí khảo sát lập D.A đầu tư, dẫn đến trình chủ đầu tư phê duyệt sai chi phí khảo sát bước lập D.A đầu tư, số tiền sai phạm là 386.870.499 đồng; lập, thẩm định sai định mức, sai khối lượng trong chi phí khảo sát bước thiết kế bản vẽ thi công 282.625.133 đồng; dự toán tính sai khối lượng, áp sai đơn giá dẫn đến phê duyệt sai giá trị xây lắp 4.705.891.904 đồng…

Trong chiều dài tuyến kè 1.970,7m đã thi công, qua kiểm tra có một số vị trí đơn vị thi công sai thiết kế…

Sau khi thanh tra, Thanh tra tỉnh Điện Biên đã có kiến nghị xử phạt hành chính đối với đơn vị tư vấn lập thiết kế bản vẽ thi công - lập dự toán 30 triệu đồng; đơn vị tư vấn thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công - dự toán 30 triệu đồng; đơn vị tư vấn giám sát thi công 40 triệu đồng; nhà thầu thi công 30 triệu đồng.

Kiến nghị UBND thị xã Mường Lay giảm trừ qua thanh tra tổng giá trị là 5.375.387.536 đồng. Loại ra khỏi hợp đồng xây lắp A - B giá trị 4.705.891.904 đồng. Giảm trừ chi phí khảo sát ở cả 2 bước (lập D.A và thiết kế thi công) 699.495.632 đồng. Trình UBND tỉnh xem xét điều chỉnh quy mô D.A, không đầu tư xây dựng hạng mục công trình ngầm tràn và cống số 5, đường bê tông nối với ngầm tràn, với giá trị là 8.694.354.933 đồng để chuyển đầu tư vào hạng mục công trình khác trong D.A.

Đồng thời, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến các sai phạm, xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định.

Hồng Bài