Trụ sỏ Trường Đông Quan. Ảnh: O-T

Cụ thể, qua kiểm tra hồ sơ kế toán về học phí, học thêm, bảng chi lương năm 2015, hợp đồng mua sắm đồng phục học sinh Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Thái Bình nêu rõ: các khoản đóng góp của phụ huynh và học sinh Nhà trường lập danh sách thu theo lớp, không lập chứng từ thu đến từng học sinh; kết dư quỹ tiền mặt không được gửi qua kho bạc mà gửi tại Ngân hàng Công thương khu vực. Do đó, nội dung đơn phản ánh “các khoản đóng góp của phụ huynh và học sinh không có phiếu thu, không rõ ràng khoản thu, quản lý tài chính không qua kho bạc Nhà nước” là đúng.

Liên quan đến nội dung phản ánh đồng phục học sinh, kết luận chỉ ra, trong năm học 2015-2016, các hợp đồng thực hiện việc may áo, mũ học sinh do Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện với các nhà cung cấp. Hồ sơ thanh toán không có hóa đơn tài chính, biên bản bàn giao hàng hóa. Việc mua sắm đồng phục của học sinh toàn trường có tổng số tiền khá lớn (hơn 424 triệu đồng) là tiền đóng góp của cha mẹ học sinh nhưng trên hồ sơ không thể hiện sự tham gia bàn bạc, kiểm tra, giám sát của các thành viên trong Ban đại diện cha mẹ học sinh trường Đông Quan.

Hồ sơ cũng chưa thể hiện được quy trình công khai thỏa thuận với cha mẹ học sinh, định mức thu chi. Chưa thực hiện đúng các thủ tục thanh toán như quy định tại Thông tư 26/2009/TT-BGDĐT về việc mặc đồng phục, lễ phục của học sinh, sinh viên. Các nội dung này đơn phản ánh có phần đúng, nhưng không đủ cơ sở để kết luận có thất thoát trong chi tiêu mua sắm.

Tiếp đó, nội dung đơn nêu: “làm sai lệch hệ số lương của hầu hết các giáo viên, giữ lại tiền chênh lệch tiền đóng bảo hiểm của các giáo viên như: Phạm Đức Cảnh, Nguyễn Đức Hy, Nguyễn Văn Bách, Nguyễn Huy Cảnh...

Về việc này, Kết luận nội dung phản ánh là đúng. Nhà trường đã yêu cầu bộ phận kế toán lập tờ trình đề nghị Bảo hiểm xã hội huyện sửa chữa, đã thành lập ban kiểm soát, thanh tra công đoàn lập tổ kiểm tra để chỉnh sửa yêu cầu hết tháng 6/2016 phải xong. Đồng chí kế toán đã có bản tường trình nhận sai sót trong việc giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội gửi các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, không đủ căn cứ để kết luận có thất thoát trong quỹ bảo hiểm xã hội.

Ngoài ra, đơn phản ánh còn nêu: Các công trình tại Trường Đông Quan không lấy biểu quyết của Hội đồng quản trị và Hội đồng cổ đông, không minh bạch có đủ khả năng tài chính để xây dựng. Qua Thanh tra, Kết luận chỉ rõ: “riêng công trình nhà thể dục thể thao được khởi công xây dựng năm 2015-2016, hiện nay chưa hoàn thành, trong hồ sơ không thể hiện sự bàn bạc, thống nhất trong Hội đồng quản trị, Hội đồng cổ đông. Nội dung này đơn phản ánh là đúng”.

Tại cuộc làm việc với phóng viên Báo Thanh tra về thực hiện sau Kết luận nội dung đơn phản ánh của công dân, Giám đốc Sở GD&ĐT Thái Bình Đặng Phương Bắc nhấn mạnh: “Về vấn đề trình tự thủ tục không công khai tài chính trước Hội đồng quản trị thì rõ ràng sự minh bạch của Trường Đông Quan là có vấn đề. Hơn nữa, một số hoạt động thu, chi và sử dụng kinh phí đóng góp của phụ huynh và học sinh về lý là qua Ban cha mẹ học sinh thế nhưng nhưng thực chất là chỉ thực hiện theo “kịch bản” của Nhà trường”.

Sở GD&ĐT Thái Bình yêu cầu Trường Đông Quan bám sát quy chế của cơ sở giáo dục ngoài công lập do Bộ GD&ĐT ban hành và các quy định khác của pháp luật để tổ chức các hoạt động của nhà trường đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch và hiệu quả.

Đáng chú ý, mặc dù trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng quản trị Kiêm Hiệu trưởng Trường Đông Quan – Đặng Vương Phiếm và Kế toán trưởng là khá rõ ràng trong việc để xảy ra sai sót thế nhưng tại nội dung kiến nghị của Kết luận đơn phản ánh, Sở GD&ĐT Thái Bình chỉ yêu cầu chung chung: “Theo thẩm quyền, yêu cầu Nhà trường kiểm điểm trách nhiệm của tổ chức, cá nhân để xảy ra những sai sót nêu trên”. Tương tự, theo Giám đốc Sở GD&ĐT Thái Bình, chắc chắn trách nhiệm của Hiệu trưởng nhà trường và Kế toán trưởng là có, nhưng về chi tiết thì chưa nắm được.

Oanh - Tài