Trường Cao đẳng Mỹ thuật Trang trí Đồng Nai. Ảnh: TH

Kết luận chỉ ra, quy chế chi tiêu nội bộ của trường còn tồn tại một số nội dung chưa phù hợp như: Quy định về mức hỗ trợ khối hành chính 30%; quy định hệ số thu nhập tăng thêm trên cơ sở chức vụ, chức danh; chi tiền điện thoại cho các đối tượng không đủ điều kiện được hưởng theo quy định của Bộ Tài chính.

Kiểm tra 2 gói thầu mua sắm thiết bị xưởng in Khoa Thiết kế Đồ họa với tổng mức đầu tư gần 10 tỷ đồng, khởi công năm 2015, hoàn thành năm 2016 giá trị quyết toán gần 10 tỷ đồng và gói thầu mua sắm thiết bị đào tạo xưởng Gốm - Điêu khắc với tổng mức đầu tư gần 8 tỷ đồng, khởi công năm 2016, hoàn thành năm 2016 giá trị quyết toán gần 8 tỷ đồng. Thanh tra bộ chỉ ra, về cơ bản các gói thầu thực hiện theo quy định của Nhà nước.

Tuy nhiên, khi tiến hành thực hiện các gói thầu chủ đầu tư chỉ thuê tư vấn lựa chọn nhà thầu, chi phí thẩm định giá, không thuê tư vấn giám sát, quyết định phê duyệt dự án không có khoản chi phí này; khi tiến hành lắp đặt thiết bị không có nghiệm thu thiết bị trước khi lắp đặt, không có nghiệm thu chạy thử có tải và không tải, không có danh sách cán bộ kỹ thuật và nhân công của nhà thầu tham gia thi công tại trường được chủ đầu tư phê duyệt theo cam kết trong hồ sơ dự thầu; không lập quyết toán A - B mà chỉ lập bảng xác định giá trị khối lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng giữa A - B.

Mặc dù là hợp đồng trọn gói nhưng khi điều chỉnh thay đổi thiết bị chủ đầu tư và nhà thầu không ký phụ lục hợp đồng như việc thay đổi máy in phun khổ lớn SWJ 320 S2 sang dòng SWJ 320 S4; thay đổi quạt thông gió DETON GFD 9.5 sang quạt SOFNET DF 106; thay đổi quạt đứng công nghiệp DETON DHF 750-T sang quạt DETON DHW 750- T...

Riêng gói thầu mua sắm thiết bị cho xưởng in thuộc Khoa Thiết kế Đồ họa sử dụng thiết bị trước in, thiết bị máy in, máy gấp giấy, máy đóng ghim đã qua sử dụng chất lượng 80%. Các gói thầu đã được Vụ Kế hoạch tài chính xét duyệt quyết toán bằng biên bản xét duyệt quyết toán năm 2016 ngày 25/7/2017.

Mặt khác, một số khoản chi chưa hợp lý, hợp lệ, như: Chi tiền khoán điện thoại cho 29 người quý I/2016 với số tiền 12 triệu đồng; chi phụ cấp số 20170363 ngày 22/11/2017 với  57,7 triệu đồng cho tổ chức hội nghị hợp tác đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực giữa trường với các doanh nghiệp trong lĩnh vực ứng dụng; chứng từ chi tiền thiếu chữ ký của 2 người nhận tiền, không lưu kèm giấy mời họp, quyết định và kế hoạch hội nghị; chi hỗ trợ 30% phụ cấp khối hành chính phục vụ công tác giảng dạy năm 2016 với 322,3 triệu đồng; năm 2017 là 337,4 triệu đồng.

Về  sổ sách, chứng từ kế toán, kết luận chỉ ra, đơn vị chưa mở sổ theo dõi các khoản tạm ứng; chứng từ chi tiền làm thêm giờ không có đề xuất của người làm thêm giờ và phê duyệt của chủ tài khoản, một số khoản chi mua sắm, sửa chữa không có đề xuất của bộ phận sử dụng.

Các trung tâm trực thuộc, ký túc xá chưa xây dựng quy chế tài chính, chưa thực hiện cơ chế tự chủ theo đúng Quyết định số 807/QĐ-BVHTTDL ngày 24/3/2014 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Thanh tra bộ kiến nghị Trường Cao đẳng Mỹ thuật Trang trí Đồng Nai rà soát, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định của Nhà nước và phù hợp với đặc điểm của trường, đảm bảo thuận lợi cho hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, các nội dung chi, đối tượng chi, nguồn chi theo đúng quy định tại Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ; xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước tại trường.

Tiến hành rà soát lại hệ thống sổ sách kế toán, mở sổ theo dõi các khoản thu chi theo đúng quy định pháp luật về kế toán; chủ động xây dựng quy chế hoạt động và quy chế tài chính riêng cho các trung tâm theo hướng nâng cao tính tự chủ theo Quyết định số 807/QĐ-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trường Cao đẳng Mỹ thuật Trang trí Đồng Nai.

Thái Hải