(Thanh tra) - Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng đã kết luận như vậy tại văn bản ký ngày 22/3/2018 quyết định về việc giải quyết khiếu nại của bà Bùi Thị Hạnh.
Hiệu trưởng không cho giáo viên nghỉ hè
Bà Bùi Thị Hạnh khiếu nại Quyết định số 550/QĐ-CĐVH ngày 12/12/2017 của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi về việc giải quyết khiếu nại lần đầu không đúng thực tế và không đúng quy định như: Năm 2016 nhận xét, đánh giá bà Bùi Thị Hạnh còn mang cảm tính, không có tiêu chí đánh giá viên chức rõ ràng, nhận xét, đánh giá thiếu dân chủ, khách quan, không tôn trọng kết quả nhận xét của tập thể Khoa Điện - Điện tử; đánh giá bà Hạnh chưa đạt yêu cầu trong công tác giảng dạy, chưa đầu tư vào bài giảng, chậm trễ trong công việc là không đúng với thực tế.
Tại buổi đối thoại ngày 6/3/2018, bà Bùi Thị Hạnh có ý kiến cho rằng năm 2016, Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi nhận xét, đánh giá bà yếu về chuyên môn, vi phạm Qui chế Làm việc dẫn đến xếp loại bà không hoàn thành nhiệm vụ là chưa đủ cơ sở pháp lý; việc nhà trường buộc giáo viên ngoài giờ lên lớp phải đến trường trong giờ hành chính là không phù hợp với qui định và không cho giáo viên nghỉ hè là không thực hiện theo qui định của Luật Dạy nghề. Do đó, trong năm 2016 có một số buổi bà không đến trường trong giờ làm việc hành chính (trừ giờ giảng trên lớp) khi không được phân công công việc là thực hiện đúng qui định của Luật Dạy nghề.
Đồng thời, bà Hạnh thống nhất với kết quả kiểm tra, xác minh của Sở Nội vụ.
Về phía ông Lê Trữ (người bị khiếu nại) và các cá nhân liên quan có ý kiến về các nội dung liên quan đến đơn khiếu nại của bà Bùi Thị Hạnh.
Tuy nhiên, Hiệu trưởng Trường Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi và ông Nguyễn Tài Luật - phụ trách Khoa Điện - Điện tử vẫn chưa đưa ra những cơ sở pháp lý để làm rõ và chứng minh việc đánh giá bà Bùi Thị Hạnh còn yếu về chuyên môn trong năm 2016, không đầu tư vào bài giảng và việc tuân thủ giờ giấc làm việc của giáo viên khi không có giờ giảng trên lớp là hoàn toàn sai qui định làm cơ sở trong việc đánh giá xếp loại bà Bùi Thị Hạnh không hoàn thành nhiệm vụ.
Ông Trữ cũng thừa nhận trong quá trình lãnh đạo điều hành còn mắc sai sót như không cho giáo viên nghỉ phép, nghỉ hè vì sợ công việc không hoàn thành và ông Luật xin nhận trách nhiệm về việc chưa có căn cứ đánh giá bà Bùi Thị Hạnh không hoàn thành nhiệm vụ năm 2016 mà chỉ dựa trên số ngày nghỉ trong giờ làm việc hành chính là chủ yếu và khi sửa biên bản cuộc họp ngày 6/12/2016 trình Hiệu trưởng chưa thông qua ý kiến của thành viên dự họp theo qui trình.
Tại buổi đối thoại, ông Lê Trữ và các cá nhân có liên quan đều thống nhất với kết quả xác minh của Sở Nội vụ.
Phụ trách khoa sửa biên bản làm thay đổi bản chất cuộc họp
Việc nhận xét, đánh giá đối với bà Bùi Thị Hạnh năm 2016 thiếu dân chủ, khách quan, không tôn trọng kết quả nhận xét của tập thể Khoa Điện - Điện tử như bà Bùi Thị Hạnh khiếu nại là đúng.
Phụ trách Khoa Điện - Điện tử sửa và bổ sung nội dung biên bản làm thay đổi bản chất của cuộc họp nhưng không thông qua ý kiến của các thành viên dự họp trong khoa trước khi trình Hiệu trưởng xem xét, quyết định là vi phạm qui trình nhận xét, đánh giá theo qui định tại khoản 2 Điều 24 và nguyên tắc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
Nội dung đánh giá bà Bùi Thị Hạnh còn yếu về công tác chuyên môn năm 2016 dựa trên kết quả thao giảng năm 2016 chưa đạt yêu cầu là chưa có cơ sở. Do đó, bà Bùi Thị Hạnh khiếu nại là phù hợp.
Bà Bùi Thị Hạnh khiếu nại 2 nội dung không đúng:
Đi coi thi trễ, không đúng giờ: Qua xác minh bà Bùi Thị Hạnh có đi coi thi trễ vào ngày 1/8/2016. Vì vậy, nội dung này bà Hạnh khiếu nại là sai.
Vi phạm Quy chế Làm việc của trường, thường xuyên nghỉ không có lý do khi không có giờ giảng trên lớp.
Tuy nhiên, việc Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi không cho giáo viên nghỉ hè, làm việc trong giờ hành chính mà không có lịch phân công cụ thể là không đúng qui định của Luật Dạy nghề và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Về giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Bùi Thị Hạnh
Qui trình giải quyết khiếu nại lần đầu của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi được thực hiện theo luật định. Tuy nhiên, việc thành lập tổ xác minh của trường với thành phần gồm những người có liên quan đến việc nhận xét, đánh giá bà Bùi Thị Hạnh năm 2016 là không khách quan, chưa đảm bảo nguyên tắc khiếu nại qui định tại Điều 4 Luật Khiếu nại và thụ lý giải quyết khiếu nại còn chậm so với qui định tại Điều 27 Luật Khiếu nại.
Một số nội dung qua quá trình giải quyết khiếu nại lần đầu chưa được làm rõ dẫn đến bà Bùi Thị Hạnh tiếp tục khiếu nại lần hai đến cơ quan có thẩm quyền.
Từ những nhận định nêu trên và theo qui định của pháp luật hiện hành, ngày 22/3/2018, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng đã yêu cầu Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi hủy bỏ Quyết định số 550/QĐ-CĐỴH ngày 12/12/2017 về việc giải quyết khiếu nại của bà Bùi Thị Hạnh (lần đầu).
Yêu cầu Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Việt Nam - Hàn Quốc - Quảng Ngãi hủy bỏ kết quả đánh giá phân loại viên chức năm 2016 đối với bà Bùi Thị Hạnh; căn cứ kết quả xác minh giải quyết khiếu nại lần 2 và tình hình thực tế thực hiện nhiệm vụ năm 2016 của bà Bùi Thị Hạnh để tổ chức lại việc nhận xét, đánh giá, xếp loại năm 2016 đối với bà Bùi Thị Hạnh theo đúng trình tự, thủ tục, nguyên tắc và thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Hàn Ngọc
