Nhạc viện TP Hồ Chí Minh là đơn vị tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, là đơn vị tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên theo Nghị định 43 ngày 25/4/2006 của Chính phủ. Nhạc viện đã chấp hành nghiêm túc các quy định thu, chi tài chính theo Luật Ngân sách, Luật Kế toán và thực hiện chế độ kế toán theo quy định tại Quyết định số 19 năm 2006 của Bộ Tài chính.

Tuy nhiên, đoàn thanh tra phát hiện ra Quy chế Chi tiêu nội bộ đã được ban hành nhiều năm nhưng trong năm 2011, 2012 chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời về chế độ công tác phí cho cán bộ, giảng viên; chưa xây dựng quy chế về trả lương nên một số khoản chi chưa đúng như: Chế độ tính phụ cấp 0,3 cho Tổ trưởng Tổ Bảo vệ và một số đối tượng khác là không phù hợp với Thông tư 33 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Một số đối tượng đã được hưởng lương và các khoản chi khác còn được hưởng thêm thù lao theo công việc từ liên kết đào tạo và liên kết dịch vụ.

Bên cạnh đó, Nhạc viện chưa xây dựng quy chế thi đua khen thưởng nên có một số khoản chi khen thưởng không đúng với quy định của Luật Thi đua khen thưởng.

Đối với hợp đồng khoán việc giữa lãnh đạo đơn vị với người lao động còn tồn tại tình trạng thủ trưởng đơn vị ký hợp đồng công việc với cán bộ, giảng viên của đơn vị khác; các phòng, khoa thay mặt nhà trường trực tiếp ký hợp đồng lao động, ký hợp đồng lao động thử việc lặp đi lặp lại nhiều lần là không đúng thẩm quyền.

Ngoài ra, việc Nhạc viện ký hợp đồng cho thuê mặt bằng để mở rộng căng tin và trông giữ xe trong khuôn viên và cho học sinh, sinh viên, giảng viên thuê nhạc cụ là chưa đúng với quy định của Nhà nước; chưa xây dựng quy định cụ thể về quản lý, sử dụng tài sản, chưa tính được định mức hao phí tài sản, chưa lập sổ sách theo dõi, kiểm soát đối với tài sản đơn vị.

Đồng thời, Nhạc viện cũng đã thanh toán tiền làm vượt giờ quá lớn trong các năm, năm 2011 vượt 517 giờ, có 12 giáo viên không đạt giờ chuẩn…

Quy trình sửa chữa, mua sắm tài sản chưa tuân thủ theo quy định; các chứng chỉ chưa có chữ ký duyệt của thủ trưởng đơn vị; nhiều hóa đơn giá trị gia tăng không có chữ ký của người mua hàng; một số giấy đi đường cho cán bộ, giảng viên của đơn vị khi đi công tác không chốt ngày về, không có chữ ký của người được cấp giấy, chữ ký của kế toán, thủ trưởng đơn vị…

Trong 2 năm 2011, 2012, việc tiết kiệm chi của Nhạc viện từ nguồn ngân sách Nhà nước, phí lệ phí và các hoạt động dịch vụ khác là trên 8,4 tỷ đồng nhưng lại sử dụng chủ yếu vào việc thanh toán cho cá nhân. Nhạc viện chưa thực hiện chi để đầu tư, phát triển nâng cao hoạt động sự nghiệp, bổ sung vốn đầu tư, cơ sở vật chất…

Thanh tra Bộ kiến nghị Nhạc viện tiến hành sửa đổi, bổ sung Quy chế Chi tiêu nội bộ; xây dựng và bổ sung quy chế trả lương, thưởng; chấm dứt tình trạng lãnh đạo Nhạc viện ký hợp đồng công tác với giảng viên do đơn vị trực tiếp quản lý và việc ký hợp đồng lao động giữa lãnh đạo các phòng, khoa với người lao động; lập kế hoạch cụ thể việc phân công giảng dạy và công tác đối với công chức, viên chức, người lao động và giảng viên, hạn chế tối đa tình trạng cán bộ, giảng viên có thời gian làm việc vượt giờ, thiếu giờ so với quy định; chấm dứt tình trạng cho thuê nhạc cụ hình thành từ nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước; chấn chỉnh một số tồn tại, thiếu sót trong công tác nghiệp vụ kế toán…

Bảo Anh