Nguồn gốc đất của ông Lê Hạng (cha) cho bà Lê Thị Hoa Phượng (con) với diện tích 1.052m2 đất trồng cây ăn quả lâu năm thuộc Thửa số 182a, Tờ bản đồ số 3 tại phường Thanh Sơn và được UBND thị xã Phan Rang - Tháp Chàm (nay là TP. Phan Rang - Tháp Chàm) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Phượng ngày 22/10/1999.

Ngày 17/1/2001, bà Lê Thị Hoa Phượng lập Hợp đồng chuyển nhượng diện tích khoảng 113,7m2 đất (trong tổng diện tích 1.052m2 đất trồng cây ăn quả lâu năm thuộc Thửa số 182a, Tờ bản đồ số 3) cho ông Trương Ngọc Thuận. Việc chuyển nhượng có xác nhận của UBND phường Thanh Sơn vào ngày 17/1/2001.

Ngày 15/1/2003, ông Trương Ngọc Thuận lập Giấy sang nhượng nhà đất (không có xác nhận của chính quyền địa phương) chuyển nhượng diện tích 113,7m2 đất trên cho bà Trần Thị Ngọc Hồng với số tiền là 120.000.000 đồng. 

Thực hiện Dự án quy hoạch khu đô thị mới Đông Bắc TP. Phan Rang - Tháp Chàm (khu K1), ngày 15/3/2011, UBND TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 781/QĐ-UBND về việc thu hồi 112m2 đất có nhà ở tại đô thị, thuộc Thửa số 182g, Tờ bản đồ địa chính số 3 do hộ bà Trần Thị Ngọc Hồng sử dụng tại phường Thanh Sơn. 

Cùng ngày, UBND TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 808/QĐ-UBND về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho hộ bà Trần Thị Ngọc Hồng với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ là 85.818.026 đồng, trong đó: Bồi thường diện tích 112m2 đất nông nghiệp tại địa bàn TP. Phan Rang - Tháp Chàm theo đơn giá 70.000 đồng/m2 và hỗ trợ 112m2 đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường theo đơn giá 264.600 đồng/m2 với số tiền là 37.475.200 đồng; hỗ trợ về nhà ở, vật kiến trúc là 47.265.506 đồng; bồi thường hoa màu, cây ăn trái là 695.000 đồng; hỗ trợ di chuyển nhà 1 tầng là 382.320 đồng.

Không đồng ý với việc bồi thường, hỗ trợ bà Hồng gửi đơn khiếu nại đến UBND TP. Phan Rang - Tháp Chàm.

Ngày 16/7/2012, Chủ tịch UBND TP. Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2389/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Trần Thị Ngọc Hồng với nội dung: Không chấp nhận nội dung đơn khiếu nại của bà Trần Thị Ngọc Hồng. Giữ nguyên nội dung Quyết định số 808/QĐ-UBND ngày 15/3/2011 của UBND TP.  Phan Rang - Tháp Chàm.

Ngày 4/10/2013, UBND tỉnh Ninh Thuận có Văn bản số 4677/UBND-NC về việc tổ chức kiểm tra các vụ việc khiếu nại tại Dự án Khu K1. 

Ngày 21/11/2013, Thanh tra tỉnh phối hợp với các Sở, ban ngành của tỉnh, UBND TP.  Phan Rang - Tháp Chàm, Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Thành Đông, UBND phường Thanh Sơn và các hộ có liên quan biết rõ thời điểm xây dựng nhà của hộ ông Trương Ngọc Thuận sang nhượng cho hộ bà Trần Thị Ngọc Hồng thuộc Dự án K1, cụ thể như sau: 

Theo biên bản cuộc họp: Năm 2001, bà Lê Thị Hoa Phượng có sang nhượng cho ông Thuận 70m2 sau đó ông Thuận đề nghị bà Phượng chuyển nhượng thêm 30m2 cho đủ 100m2 để xây dựng và tại thời điểm trên ông Thuận xây nhà ở cấp 4A khoảng 63m2. Việc sang nhượng đã được bà Phượng lập Hợp đồng chuyển nhượng diện tích khoảng 113,7m2 đất trồng cây ăn quả lâu năm (trong tổng diện tích 1.052C đất trồng cây ăn quả lâu năm thuộc Thửa số 182a, Tờ bản đồ số 3) cho ông Trương Ngọc Thuận. Việc chuyển nhượng có xác nhận của UBND phường Thanh Sơn vào ngày 17/01/2001. Đến ngày 15/1/2003, ông Trương Ngọc Thuận lập Giấy sang nhượng nhà, đất (không có xác nhận của chính quyền địa phương) diện tích 113,7m2 đất và căn nhà cấp 4A khoảng 63m2 trên cho bà Trần Thị Ngọc Hồng số tiền là 120.000.000 đồng và bà Hồng ở đến nay. 

Căn cứ Điểm b khoản 2 Điều 22 quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận (ban hành kèm theo Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21/12/2010 của UBND tỉnh Ninh Thuận) quy định: “Nhà, công trình khác xây dựng trên đất không đủ điều kiện được bồi thường theo quy định tại Điều 4 của quy định này hoặc xây dựng trên đất nông nghiệp nhưng tại thời điểm xây dựng mà chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền công bố hoặc xây dựng phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, không vi phạm hành lang bảo vệ công trình thì được hỗ trợ 80% mức bồi thường quy định tại Điều 21 của quy định này”.      
                   

Theo nội dung Thông báo số 1833/TB-VPUB ngày 3/12/2012 và Thông báo số 1963/TB-VPUB ngày 26/11/2013 của Văn phòng UBND tỉnh về kết luận của lãnh đạo UBND tỉnh và kết quả đối thoại ngày 16/9/2013 giữa lãnh đạo UBND tỉnh và bà Trần Thị Ngọc Hồng; tại Quyết định số 199/QĐ-UBND, ngày 22/1/2014, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Võ Đại đã giải quyết khiếu nại của bà Trần Thị Ngọc Hồng, cư ngụ tại khu phố 5, phường Thanh Sơn, TP.  Phan Rang - Tháp Chàm theo nội dung: Chấp thuận việc bà Hồng yêu cầu nâng mức hỗ trợ nhà, vật kiến trúc từ 30% lên 80%; giữ nguyên các nội dung khác tại Quyết định số 2389/QĐ-UBND ngày 16/7/2012 của Chủ tịch UBND TP. Phan Rang - Tháp Chàm về việc giải quyết khiếu nại của bà Trần Thị Ngọc Hồng.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận giao UBND TP. Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, căn cứ nội dung mục 1 nêu trên, khẩn trương lập thủ tục hỗ trợ bổ sung đối với hộ bà Hồng theo quy định.

Nếu không đồng ý với quyết định này, bà Hồng có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án nhân dân theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Minh Đăng