Thanh tra TP xác định, các sai phạm tại Khoa Kỹ thuật cao có trách nhiệm của Giám đốc Bệnh viện Mắt TP HCM. Ảnh: CN

Theo kết luận thanh tra, sau khi giải thể Khoa Bán công kỹ thuật cao chuyên khoa mắt, Bệnh viện Mắt TP Hồ Chí Minh đã sử dụng tài sản (tiền, hàng hóa, trang thiết bị, một phần nhà đất tại số 280 Điện Biên Phủ và nhà đất số 58/2, đường Bà Huyện Thanh Quan, quận 3) của Khoa Bán công để tiếp tục hoạt động, nhưng chưa được sự chấp thuận của UBND TP Hồ Chí Minh.

Bệnh viện tự xây dựng giá dịch vụ khám, chữa bệnh áp dụng tại Khoa Kỹ thuật cao nhưng chưa được được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; không thực hiện kê khai giá khám bệnh, chữa bệnh với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

Qua kiểm tra sổ sách kế toán, tài liệu của Khoa Kỹ thuật cao, cũng như báo cáo của Bệnh viện cho thấy, trong giai đoạn từ ngày 13/1/2014 - 31/10/2017, tổng thu của Khoa Kỹ thuật cao là hơn 1.189 tỷ đồng, tổng chi gần 810 tỷ đồng, nộp thuế hơn 24,3 tỷ đồng; chênh lệch thu, chi là gần 355 tỷ đồng.

Thanh tra TP xác định, đây là số tiền phát sinh từ tài sản Nhà nước; Bệnh viện Mắt TP theo dõi thu, chi riêng và lập báo cáo tài chính riêng của khoa, không nhập vào báo cáo tài chính của bệnh viện, cũng như không gửi báo cáo tài chính phát sinh các khoản thu, chi tại khoa cho Sở Y tế là thực hiện không đúng quy định.

Đối với giá thu khám, chữa bệnh dịch vụ theo yêu cầu kỹ thuật cao, hiện nay, Bộ Y tế và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chưa có quy định cụ thể. Tuy nhiên, Khoa Kỹ thuật cao Bệnh viện Mắt TP đã đặt ra mức thu tiền khám, chữa bệnh và thu thêm đối với bệnh nhân VIP là 2 triệu đồng/ca phẫu thuật phaco với tổng số tiền hơn 51 tỷ đồng là thực hiện ngoài quy định.

Bên cạnh đó, Bệnh viện chi tiền tư vấn bệnh nhân cho một số bác sỹ (bệnh nhân khám bệnh tại các phòng mạch bác sỹ và đến điều trị, phẫu thuật mắt tại Khoa Kỹ thuật cao) mức chi 500.000 đồng/ca, với tổng số tiền hơn 3,64 tỷ đồng cho 7.289 ca tư vấn là thực hiện ngoài quy định của Nhà nước.

Theo giải trình của Bệnh viện, việc các bác sỹ có phòng mạch tư nhân giới thiệu bệnh nhân đến những bệnh viện tư nhân để thu lợi nhuận rất cao so với tiền công Khoa Kỹ thuật cao chi trả cho bác sỹ phẫu thuật tại khoa chỉ là tượng trưng. Do đó, Bệnh viện khuyến khích và thuyết phục bác sỹ tư vấn bệnh nhân từ phòng mạch vào điều trị tại Bệnh viện Mắt nhằm tạo nguồn thu cho bệnh viện, vừa tăng nguồn thu ngân sách.

Ngoài ra, Bệnh viện còn chi tiền công phẫu thuật mắt cho các bác sỹ với mức chi cao hơn so với quy định, hơn 57 tỷ đồng cho 59.539 ca phẫu thuật phaco và hơn 5,5 tỷ đồng cho 6.481 cá phẫu thuật lasik; chi hỗ trợ Nhà dòng với tổng số tiền gần 3 tỷ đồng nhưng không thể hiện chứng từ đầy đủ.

Thanh tra TP cho rằng, các sai phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc về Giám đốc Bệnh viện, Trưởng phòng Tài chính kế toán Bệnh viện và các tổ chức, cá nhân có liên quan tại các thời kỳ phát sinh vụ việc.

Chánh Thanh tra TP kiến nghị chuyển nộp ngân sách Nhà nước số tiền gần 355 tỷ đồng là khoản chênh lệch thu, chi của Khoa Kỹ thuật cao mà Thanh tra TP đang tạm giữ; số tiền hơn 8,1 tỷ đồng thu vượt so với quy định tại cơ cấu giá phẫu thuật lasik thường quy đang tạm giữ; số tiền hơn 32 tỷ đồng chia cho cổ đông Nhà nước sau khi giải thể Khoa Bán công kỹ thuật cao.

Đồng thời, kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Giám đốc Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm lãnh đạo Sở Y tế có sai sót; chỉ đạo Giám đốc Sở Y tế tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có sai phạm theo kết luận thanh tra.

Đối với Giám đốc Bệnh viện Mắt TP, chấm dứt việc thực hiện chi tiền cho bác sỹ tư vấn bệnh nhân khám tại các phòng mạch bác sỹ và giới thiệu đến Bệnh viện phẫu thuật mắt; báo cáo, đề xuất xử lý số tiền gần 3 tỷ đồng chi hỗ trợ cho Nhà dòng chứng từ không đầy đủ tại Khoa Kỹ thuật cao.

Cảnh Nhật