(Thanh tra) - “Ban Giám đốc đã buông lỏng và thiếu trách nhiệm trong quản lý quỹ đất được giao để các hộ dân lấn chiếm sử dụng, tự ý cho cán bộ, nhân dân làm nhà ở trên đất Cty quản lý; không thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ của người sử dụng đất; thực hiện một số hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của Luật Đất đai; sai phạm trong quản lý tài chính gây thất thoát hơn 2 tỷ đồng...”. Đây là những sai phạm mà lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn đã kết luận đối với Cty Cổ phần (CTCP) Quản lý và Xây dựng Giao thông.
CTCP Quản lý và Xây dựng Giao thông Lạng Sơn được chuyển đổi từ doanh nghiệp (DN) Nhà nước theo Quyết định số 2436/QĐ-UBND ngày 12/11/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh, phê duyệt phương án chuyển Cty Quản lý và Sửa chữa đường bộ Lạng Sơn thành CTCP Quản lý và Xây dựng Giao thông Lạng Sơn. Giá trị DN vào thời điểm này là gần 23 tỷ đồng…
Cty được giao nhiệm vụ quản lý, duy tu, sửa chữa cầu đường bộ, bảo vệ hành lang cầu đường bộ, xây dựng các công trình đường bộ, sửa chữa vừa và nhỏ các công trình giao thông đảm bảo trên các tuyến đường được giao quản lý. Tuy nhiên, quá trình tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ, hoạt động sản xuất, kinh doanh, Ban Giám đốc Cty đã để xảy ra nhiều vi phạm, sai phạm nghiêm trọng.
Với tổng diện tích đất 39.348,37m2 Cty đang quản lý, thì có tới hơn 9.000m2 đất đã bị lấn chiếm; 740m2 đất diện tích đất được hợp tác dưới danh nghĩa liên doanh trái pháp luật, còn lại là diện tích đất chuyển nhượng trái pháp luật 119,21m2.
Với tổng chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh từ năm 2009 đến 2012 là gần 168 tỷ đồng (tròn số), Cty đã thanh toán chi phí không đúng thực tế phát sinh với tổng số tiền gần 239 triệu đồng; không đưa vào hạch toán giá vốn (TK 632) với tổng số tiền 2,18 tỷ đồng và không hạch toán chi phí số tiền hơn 2 tỷ đồng tạm ứng để thi công một số công trình, do vậy không phản ánh đúng kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị. Do hạch toán, thanh toán không đúng nên Cty còn nợ thuế thu nhập DN hơn 120 triệu đồng…
Về sử dụng tài sản, Cty đã tự ý bán 6 dầm thép cũ cầu Háng Cáu, khi chưa xin phép cơ quan có thẩm quyền và không thành lập hội đồng thanh lý, vi phạm các quy định về quản lý tài sản Nhà nước. Số tiền sai phạm do bán tài sản Nhà nước là hơn 419 triệu đồng. Bên cạnh đó, trong quá trình điều tra về một vụ việc tại đây, cơ quan công an đã phát hiện và đề nghị Cty xử lý kỷ luật đối với 3 cán bộ. Ngoài ra, còn hàng loạt sai phạm liên quan đến quản lý đất, tài chính, vốn, thuế đã được thanh tra phát hiện, kiến nghị thu hồi với tổng số tiền lên tới hơn 2 tỷ đồng…
Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn đánh giá đây là những vi phạm, sai phạm nghiêm trọng của Giám đốc, Phó Giám đốc và Kế toán trưởng (thời kỳ thanh tra). Cụ thể, Ban Giám đốc và một số bộ phận của Cty thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ, không nghiêm túc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Năng lực quản lý điều hành của Ban Giám đốc Cty yếu kém; công tác tham mưu về kế toán tài chính của bộ phận kế toán Cty còn hạn chế, thiếu trách nhiệm. Ban Kiểm soát không phát huy được vai trò và việc thực hiện nhiệm vụ. Nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về đất đai của lãnh đạo Cty và một số cán bộ Cty không nghiêm túc, có biểu hiện cố ý làm trái quy định của Nhà nước trong lĩnh vực đất đai; vai trò quản lý Nhà nước của các cơ quan chuyên môn có liên quan còn hạn chế, không thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc; quá trình vi phạm của DN xảy ra mang tính hệ thống, nhiều năm nhưng không được kiểm tra để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh.
Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu tổ chức kiểm điểm làm rõ vai trò, trách nhiệm và sai phạm của từng tổ chức cá nhân (thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị) để xử lý theo quy định của pháp luật. Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Giao thông Vận tải phải nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm và chỉ đạo kiểm điểm các bộ phận, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực đảm nhận…
Ngoài ra, lãnh đạo tỉnh cũng yêu cầu chuyển hồ sơ sang Cơ quan Điều tra Công an tỉnh để làm rõ hành vi của ông Trần Cao Vân (nguyên Giám đốc CTCP Quản lý và Xây dựng Giao thông Lạng Sơn) và các cá nhân đối với việc nhận tiền của công dân liên quan đến khu đất tại khối Trần Quang Khải, phường Chi Lăng, TP Lạng Sơn và khu đất tại thôn Ngả Hai, xã Vũ Lễ, huyện Bắc Sơn, để xem xét xử lý theo quy định.
Đinh Lê
