Ảnh minh họa: http://baogialai.com.vn

Đến nay mới chỉ kiểm tra xác nhận về nguồn gốc sử dụng đất, diện tích đất thu hồi để lập phương án bồi thường bổ sung cho 06 hộ dân; lập hồ sơ bồi thường và làm việc với các hộ thống nhất diện tích thu hồi đất và giá đất tính bồi thường (chỉ riêng hộ ông Lê Văn Phụng không hợp tác ký hồ sơ) mà đến nay chưa trình thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường.

Về kết quả kiểm tra các trường hợp người dân có yêu cầu bồi thường và chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, đoàn thanh tra cùng UBND xã Tịnh Kỳ và chủ đầu tư thực hiện rà soát trên cơ sở nền bản đồ địa chính đo vẽ năm 1995 (tờ bản đồ số 02 và 10) xã Tịnh Kỳ đã được Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãi trích lục chồng ghép ranh giới hiện trạng công trình đã được Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định ngày 13/5/2016, cho thấy:

Về đề nghị bồi thường bổ sung cho các hộ bị ảnh hưởng ở taluy kè phía Nam là có cơ sở. Kết quả kiểm tra, rà soát có 07 thửa, diện tích 395 m² chưa thu hồi đất và bồi thường.

Về kiến nghị của một số hộ dân cho rằng đơn vị thi công lấn đất ngoài quy hoạch của các hộ dân ở taluy kè phía Đông và phía Tây: Qua kết quả kiểm tra, rà soát hiện tại chưa có trường hợp nào bị lấn phần đất của người dân khi thi công xây dựng dự án. Ngoài ra, qua kiểm tra cho thấy có diện tích 52 lm² thuộc 03 thửa đất (số 134, diện tích 444m²; số 217, diện tích 52m²; số 321, diện tích 25m²) nằm ngoài ranh giới xây dựng dự án đã được thu hồi đất và bồi thường nên cần giao cho UBND xã quản lý để tránh lấn chiếm, sử dụng trái phép.

Về kiến nghị bồi thường cho 05 hộ dân có đất sạt lở là không có cơ sở pháp lý để xem xét giải quyết, bởi lẽ qua đối chiếu trên bản đồ địa chính đo vẽ năm 1995 tờ bản đồ số 02 và 10 xã Tịnh Kỳ đã được Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãi trích lục không thể hiện các thửa đất này. Điều đó cho thấy việc bị sạt lở xảy ra trước năm 1995, chứ không phải từ năm 1998 đến năm 2008 như UBND xã Tịnh Kỳ xác nhận.

Về 02 vụ tranh chấp giữa ông Võ Ly với Võ Thành Thống; giữa bà Nguyễn Thị Hồng với các ông, bà: Phạm Ngọc Thích, Phạm Thị Minh Hương, Lê Thị Thu, qua kiểm tra cho thấy, UBND xã Tịnh Kỳ đã tổ chức hòa giải với các hộ dân không thành nhưng chưa giao biên bản hòa giải không thành cho các bên có tranh chấp về quyền lợi liên quan đến đất đai và hướng dẫn công dân thực hiện quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

Về công tác thu hồi đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sơn Tịnh có sai sót như sau:

Không tham mưu UBND huyện Sơn Tịnh trình UBND tỉnh thu hồi diện tích 3.303m² đất do UBND xã Tịnh Kỳ quản lý theo đúng quy định.

Bỏ sót một số diện tích đất, chủ sử dụng đất không đưa vào quyết định thu hồi đất theo quy định của pháp luật, cụ thể: Có 12 thửa đất trong vùng bị ảnh hưởng của dự án với tổng diện tích 3.250m² (gồm các thửa đất số: 35, 39, 40, 46, 47, 48,58, 64, 272, 280, 300, 324) đến nay vẫn chưa có quyết định thu hồi đất và bồi thường về đất theo quy định.

UBND xã Tịnh Kỳ có sai sót: Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng thủy sản có Văn bản số 249/BQL ngày 23/12/2014, đề nghị UBND xã Tịnh Kỳ xem xét, lập thủ tục trình UBND thành phố ban hành quyết định điều chỉnh lại Quyết định số 1620/QĐ-UBND ngày 30/8/2010 của UBND huyện Sơn Tịnh về thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng ở xã Tịnh Kỳ đối với 32 thửa đất do có sai lệch tên chủ sử dụng đất so với phương án bồi thường được phê duyệt. Tuy nhiên, đến nay UBND xã Tịnh Kỳ chưa thực hiện.

Ban Quản lý các dự án đầu tư và xây dựng thủy sản (đại diện chủ đầu tư) có các sai sót như sau: Các thửa đất chưa có quyết định thu hồi đất, bồi thường nhưng chủ đầu tư đã để nhà thầu thi công san ủi xây dựng mặt bằng từ năm 2011 hoàn thành năm 2012 lại chậm giải quyết hậu quả gây bức xúc người dân trong, vùng dự án, đặc biệt là ông Lê Văn Phụng.

Về công tác lập hồ sơ giao đất để xây dựng dự án, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã lập hồ sơ đề nghị thu hồi đất, giao đất xây dựng Cảng cá và Trung tâm Dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Kỳ gửi đến Sở Tài nguyên và Môi trường vào ngày 07/9/2010. Tuy nhiên, do sự thiếu phối hợp bổ túc hồ sơ theo yêu cầu nên Sở Tài nguyên và Môi trường để trả lại nhưng Sở không tích cực. Vấn đề thủ tục thu hồi đất, giao đất, UBND tỉnh đã có rất nhiều văn bản chỉ đạo nhưng Sở thiếu chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị dẫn đến chậm trễ kéo dài chưa hoàn thành việc thu hồi đất và giao đất để xây dựng dự án.

UBND xã Tịnh kỳ thiếu sự hợp tác với các cơ quan liên quan theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Văn bản số 2232/NNPTNT ngày 14/9/2016 và Công văn số 1077/NNPTNT ngày 17/4/2017 nên không thực hiện thủ tục xác nhận đề nghị giao đất là không đúng với quy định tại điểm a Khoản 3 Điều 14 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014.

Kỳ IV: Quản gần 110 tỷ nhưng chưa hoàn thành hồ sơ trình công bố mở cảng cá

Hàn Ngọc