Nhiều sai phạm trong việc mua sắm trang thiết bị y tế phòng, chống dịch Covid-19 tại Sở Y tế Quảng Ngãi và 05 đơn vị trực thuộc. Ảnh: TQ

Kết luận thanh tra số 09 ngày 10/11/2022 của Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi cho thấy, trong 02 năm (2020 - 2021), Sở Y tế, 05 đơn vị trực thuộc và Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh đã triển khai đấu thầu mua sắm 52 gói thầu với tổng giá trị mua sắm 85,075 tỷ đồng.

Trang thiết bị y tế có 11 gói thầu, giá trị mua sắm 13,08 tỷ đồng. Vật tư y tế có 13 gói thầu, giá trị mua sắm 26,9 tỷ đồng. Sinh phẩm xét nghiệm PCR có 10 gói thầu, giá trị mua sắm 21,4 tỷ đồng. Kit xét nghiệm có 11 gói thầu, giá trị mua sắm 22,4 tỷ đồng. Thuốc phòng chống dịch có 7 gói thầu, giá trị mua sắm 1,1 tỷ đồng.

“Trong quá trình triển khai thực hiện mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư y tế, kit, test, sinh phẩm xét nghiệm phòng chống Covid-19, các đơn vị thực hiện trình tự, thủ tục mua sắm bằng hình thức chỉ định thầu” - kết luận nêu.

Tại Sở Y tế, trong hai năm (2020 - 2021) thực hiện 02 gói thầu theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, tổng giá trị 02 gói thầu 4,6 tỷ đồng; giá trúng thầu trên 4,6 tỷ đồng. Cụ thể, gói thầu mua sắm 07 máy thở phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh trên 4,3 tỷ đồng (máy thở chức năng cao 03 máy và máy thở xâm nhập và không xâm nhập 04 máy).

Giá trúng thầu của 02 loại trang thiết bị y tế là máy thở (do Sở Y tế mua), so với giá nhập khẩu, giá trị mua sắm chênh lệch tăng bình quân 97,04% với số tiền chênh lệch tăng trên 1,937 tỷ đồng. Ảnh: TQ

Qua thanh tra cho thấy, giá trúng thầu của 02 loại trang thiết bị y tế là máy thở của gói thầu, so với giá nhập khẩu, giá trị mua sắm chênh lệch tăng bình quân 97,04% với số tiền chênh lệch tăng trên 1,9 tỷ đồng.

“Thanh tra tỉnh không đủ điều kiện để xác minh, kết luận có hay không việc thông đồng nâng giá thiết bị; chưa đủ cơ sở để kết luận có sai phạm làm thất thoát tiền ngân sách Nhà nước” - kết luận nêu.

Gói thầu mua sắm cấp bách 11 máy phun khử khuẩn (máy phun thuốc phòng, chống dịch) cấp cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh trang bị cho các chốt kiểm tra y tế thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19. Giá gói thầu 236,5 triệu đồng; giá trúng thầu 236,5 triệu đồng.

“Sở Y tế mua sắm cấp bách 11 máy phun khử khuẩn cấp cho Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh không thực hiện việc báo cáo tình hình thực hiện đấu thầu theo quy định. Sau khi tiếp nhận, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh không đưa 06/11 máy phun khử khuẩn vào sử dụng” - kết luận nêu.

“Các sai sót nêu trên, trách nhiệm thuộc về Giám đốc Sở Y tế, Phòng Kế hoạch - Tài chính thuộc Sở Y tế, Phòng Quản lý giá và công sản thuộc Sở Tài chính và Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng tỉnh” - Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi kết luận.

Tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh (CDC), trong 02 năm (2020-2021), tiếp nhận với tổng số tiền trên 107,512 tỷ đồng, trong đó: Năm 2020 trên 10,627 tỷ đồng; năm 2021 trên 96,885 tỷ đồng; đã triển khai thực hiện mua sắm 37 gói thầu (11 gói thầu trên 100 triệu đồng/gói, 26 gói có giá trị nhỏ hơn 100 triệu đồng/gói), tổng giá trị các gói thầu trên 70,627 tỷ đồng; giá trúng thầu trên 65,665 tỷ đồng, toàn bộ các gói thầu trên đều thực hiện hình thức chỉ định thầu, chỉ định thầu rút gọn.

Trong 2 năm (2020 - 2021), CDC mượn một số vật tư y tế có giá trị 52,982 tỷ đồng, sau đó CDC đã thực hiện các thủ tục chỉ định thầu rút gọn để ký kết hợp đồng kinh tế mua sắm với các đơn vị cung ứng mà trước đó đã cho mượn. Ảnh: TQ

Trong quá trình mua sắm, CDC có thực hiện mượn trước một số vật tư y tế, kit, tét, sinh phẩm xét nghiệm trong năm 2020 và năm 2021 có giá trị mượn 52,982 tỷ đồng của các đơn vị cung ứng, sau đó CDC đã thực hiện các thủ tục chỉ định thầu rút gọn để ký kết hợp đồng kinh tế mua sắm với các đơn vị cung ứng mà trước đó đã cho mượn.

Có 07/37 gói thầu, CDC không công khai đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định; không công khai kết quả chỉ định thầu lên Mạng Đấu thầu quốc gia hoặc Báo Đấu thầu đối với 6/37 gói thầu theo quy định.

Trong 02 năm (2020-2021), CDC không thực hiện việc báo cáo tình hình thực hiện đấu thầu 35/37 gói thầu theo quy định; có 26 gói thầu (giá trị mỗi gói thầu nhỏ hơn 100 triệu đồng) trong hợp đồng kinh tế do CDC ký không thể hiện đầy đủ các nội dung.

Qua thanh tra phát hiện, giá trúng thầu của 16 loại vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm của 7 gói thầu, so với giá nhập khẩu, về giá trị mua sắm chênh lệch bình quân tăng 100,23%, số tiền chênh lệch tăng trên 13,642 tỷ đồng.

“Thanh tra tỉnh không đủ điều kiện để xác minh, kết luận có thông đồng, nâng giá và cũng chưa đủ cơ sở để kết luận có sai phạm làm thất thoát tiền ngân sách Nhà nước”.

Kết quả thanh tra tại các bệnh viện: Lao và Bệnh phổi; Đa khoa; Sản Nhi; Nội tiết tỉnh và Ban QLDA đều phát hiện có vi phạm.

Kết quả thanh tra việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí thực hiện phòng chống dịch Covid-19 tại Sở Y tế; thanh tra việc liên doanh, liên kết trang thiết bị y tế giữa Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Công ty Cổ phần Thiết bị y tế Quảng Ngãi cũng phát hiện một số vi phạm, tồn tại, sai sót.