Theo Phó Chánh Thanh tra tỉnh Lai Châu Như Ngọc Cương, qua thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn sự nghiệp giao thông thuộc ngân sách địa phương năm 2011 - 2012 cho thấy, tổng dự toán ngân sách được giao hơn 79,5 tỷ đồng, số thực hiện đề nghị quyết toán hơn 79,2 tỷ đồng. Tại thời điểm thanh tra năm 2012, báo cáo tài chính của đơn vị chưa được Sở Tài chính thẩm tra quyết toán.

Tuy nhiên, khi kiểm tra hồ sơ 2 công trình khắc phục, sửa chữa ngầm tràn liên hợp tại Km 17 + 238 đường Séo Lèng - Nậm Ngập huyện Sìn Hồ và Tỉnh lộ 132 Phong Thổ - Dào San, huyện Phong Thổ, Thanh tra tỉnh Lai Châu phát hiện công tác lập báo cáo kinh tế kỹ thuật tổng dự toán công trình của Công ty Tư vấn xây dựng Quang Tiến Lai Châu và việc thẩm định, trình dự toán của Tổ Chuyên gia xét thầu Sở Giao thông Vận tải còn có sự sai sót. Biên bản thanh lý hợp đồng tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, tư vấn giám sát thi công không ghi ngày, tháng. Nhật ký thi công chưa phản ánh đầy đủ; công trình sửa chữa Tỉnh lộ 132 Phong Thổ - Dào San, huyện Phong Thổ chậm 30 ngày so với thời gian gia hạn hợp đồng; hồ sơ dự toán, bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công được duyệt tính sai khối lượng, công tác nghiệm thu, thanh toán theo hồ sơ dự toán dẫn đến chênh lệch giảm hơn 48,7 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh cũng tiến hành thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng các công trình năm 2011 - 2012, phát hiện công tác thẩm định dự toán của Ban Quản lý dự án Sở Giao thông Vận tải còn có sự chênh lệch khối lượng so với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, xây lắp của một số hạng mục công trình chênh lệch giảm hơn 123,9 triệu đồng; hồ sơ mời thầu tính sai khối lượng so với hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công chênh lệch giảm 8,9 triệu đồng; công tác nghiệm thu còn chưa chính xác, tại thời điểm thanh tra hạng mục phà qua sông thuộc Gói số 04 xây dựng cầu Pá Mô đã có kết luận của Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Lai Châu, nhưng tại hồ sơ nghiệm thu, thanh toán lần 2 ngày 25/12/2012, khối lượng hạng mục phà qua sông hơn 42,5 tấn, cao hơn khối lượng thực tế thi công đã xác định tại biên bản kiểm tra hiện trường hơn 11,1 tấn (tương đương với số tiền hơn 289,1 triệu đồng theo đơn giá trong hợp đồng).

Đối với công trình đường Tam Dương - Bản Hon - Bình Lư (Đoạn San Thàng - Đông Pao) huyện Tam Đường thì nghiệm thu thanh toán các gói thầu chênh lệch giảm khối lượng giữa thực tế thi công và nghiệm thu thanh toán hơn 65,2 triệu đồng…

Nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, hạn chế trên là do năng lực của một số nhà thầu tư vấn khảo sát, thiết kế lập dự án đầu tư còn hạn chế, các nhà thầu thi công thực hiện đầy đủ trách nhiệm của mình theo pháp luật; công tác thẩm định, kiểm tra giám sát của chủ đầu tư trong quản lý đầu tư xây dựng, công tác thẩm định phương án đền bù giải phóng mặt bằng của UBND huyện Tam Dương còn chưa chặt chẽ, một số hạng mục công trình còn chưa kịp thời, ảnh hưởng đến tiến độ thi công các dự án…

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh Lai Châu đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Giám đốc Sở Giao thông Vận tải có trách nhiệm thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền hơn 157,3 triệu đồng; thực hiện giảm trừ cấp phát khi thanh toán giá trị 76 triệu đồng tại các dự án: Cầu và hệ thống đường ngang phía tây sông Đà và công trình nâng cấp cải tạo đường Tam Dương - Bản Hon - Bình Lư (Đoạn San Thàng - Đông Pao); thực hiện giảm trừ khối lượng hạng mục phà qua sông đối với gói thầu số 04 xây dựng cầu Pá Mô với số tiền hơn 289,1 triệu đồng; đôn đốc thu hồi số tiền chi không đúng đối tượng cho các hộ dân hơn 107,3 triệu đồng để chi trả lại cho đúng các hộ đã được phê duyệt theo phương án giải phóng mặt bằng đối với công trình nâng cấp cải tạo đường Tam Dương - Bản Hon - Bình Lư, huyện Tam Dương.

Đồng thời, chỉ đạo thực hiện nghiêm các kết luận, kiến nghị của Thanh tra Bộ Xây dựng về xử phạt vi phạm hợp đồng trong công tác khảo sát, thiết kế bảo vệ thi công đối với Công ty Tư vấn và Khảo sát thiết kế xây dựng Bộ Quốc phòng số tiền 80 triệu đồng.

Lê Nguyên