Ảnh minh họa: http://environment.mard.gov.vn

Trong điều kiện khó khăn nhưng Công ty Thủy lợi đã bảo đảm công tác cấp nước tưới, tiêu cho nhu cầu sản xuất và sinh hoạt cho các địa phương trong tỉnh. Công ty tập trung ưu tiên đầu tư cho nâng cấp, sửa chữa công trình, thiết bị, tham gia nguồn vốn đối ứng, góp phần hoàn thành chương trình kiên cố hóa kênh mương của tỉnh…

Bên cạnh những thành quả đạt được trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước, Công ty Thủy lợi và các đơn vị cá nhân có liên quan vẫn còn một số thiếu sót, vi phạm. Kết luận chỉ ra, Công ty Thủy lợi , các đơn vị sử dụng dịch vụ thủy lợi và chính quyền địa phương chưa thường xuyên kiểm tra, đối chiếu diện tích sử dụng dịch vụ thủy lợi, dẫn đến Hợp tác xã Sản xuất kinh doanh dịch vụ nông nghiệp Hòa Mỹ, xã Phong Mỹ có diện tích thực tế sử dụng nước biến động tăng so với diện tích tại hợp đồng nghiệm thu.

Về công tác quản lý đầu tư xây dựng, Công ty Thủy lợi đã để xảy ra thiếu sót trong việc nghiệm thu, thanh toán, quyết toán 2 gói thầu xây lắp thuộc 2 công trình dẫn đến tổng giá trị nghiệm thu, thanh toán, quyết toán lớn hơn so với thực tế thi công và bản vẽ hoàn công với tổng số tiền trước thuế là trên 19 triệu đồng, không đúng với quy định tại khoản 4, Điều 21, Nghị định 209/2004/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Trách nhiệm của những thiếu sót trên thuộc về cá nhân tham gia nghiệm thu, đơn vị thiết kế, lập dự toán, thẩm tra bản vẽ thiết kế, dự toán xây dựng công trình và Công ty Thủy lợi .

Thực hiện kế hoạch kiên cố hóa kênh mương do UBND tỉnh phê duyệt giai đoạn 2006 - 2010, trong năm 2010, Công ty Thủy lợi đã triển khai kế hoạch đầu tư, tiến hành khởi công và hoàn thành đưa vào khai thác 24 công trình kiên cố hóa kênh mương. Công ty đã lập hồ sơ quyết toán đối với 24 công trình đầu tư xây dựng với tổng chiều dài thực hiện là 13.987,9m và tổng kinh phí đầu tư đề nghị quyết toán là trên 11 tỷ đồng. Tuy nhiên, số tiền này chưa được đưa vào theo dõi và hoạch toán tăng tài sản cố định là không đúng quy định tại điểm 1d, Điều 4, Phần B Thông tư 203/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định. Phần vốn ngân sách Nhà nước đầu tư trên 8 tỷ đồng chưa được quyết toán do Công ty Thủy lợi phải thuê đơn vị kiểm toán độc lập để kiểm toán công trình, và phần vốn đối ứng trên 3 tỷ đồng đã được Công ty Thủy lợi kết chuyển quyết toán vào chi phí sản xuất kinh doanh năm 2010 và năm 2011 mà chưa được hoạch toán tăng nguyên giá tài sản cố định đầu tư nâng cấp, là không đúng quy định tại Mục 1, Điều 7, phần B của Thông tư 203 của Bộ Tài chính.

Ngoài nguyên nhân khách quan do các quy định của pháp luật áp dụng đối với từng loại hình doanh nghiệp cụ thể chưa đồng nhất, gây khó khăn cho công tác quản lý, thực hiện.

Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Công ty Thủy lợi nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra và chấn chỉnh các thiếu sót, vi phạm đối với việc chấp hành chính sách, pháp luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và quản lý đầu tư xây dựng; chỉ đạo Sở Tài chính tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất, kinh doanh của Công ty Thủy lợi.

Yêu cầu Công ty Thủy lợi tiếp tục phát huy những kết quả đạt được trong công tác quản lý, vận hành, khai thác hệ thông các công trình tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt cho nhân dân; phới hợp với các đơn vị sử dụng dịch vụ thủy lợi và chính quyền địa phương thường xuyên kiểm tra, rà soát diện tích sử dụng tại các đơn vị có hợp đồng sử dụng dịch vụ thủy lợi của Công ty Thủy lợi để khai thác đúng diện tích miễn thủy lợi phí. 

Đối với phần vốn ngân sách Nhà nước đầu tư 8 tỷ hạch toán tăng tài sản và nguồn vốn theo quy định; kiểm tra, rà soát toàn bộ các công trình xây dựng cơ bản thuộc chương trình kiên cố hóa kênh mương đầu tư từ năm 2006 đến nay thuộc nguồn vốn tham gia đối ứng của Công ty Thủy lợi để đưa vào theo dõi, quản lý theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, kiến nghị xử lý thu nộp ngân sách Nhà nước số tiền trên 19 triệu đồng của Công ty TNHH Nam Thắng và Công ty TNHH Đông Anh, do thiếu sót trong việc nghiệm thu, thanh toán, quyết toán.

Bảo Anh