Quảng Lãng là xã thuần nông của huyện Ân Thi với diện tích hơn 675ha, trong đó đất nông nghiêp gần 460ha, đất phi nông nghiệp hơn 216ha. Thời gian qua, UBND xã Quảng Lãng đã có nhiều cố gắng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai ở địa phương; thực hiện tương đối có hiệu quả những chỉ tiêu của công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã đề ra.

Tuy nhiên, kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, UBND xã Quảng Lãng chưa có nội quy, quy chế quản lý và khai thác tài liệu, hồ sơ địa chính, cán bộ địa chính xã chưa thiết lập sổ theo dõi biến động đất đai, các vị trí đã đấu giá cho nhân dân làm nhà ở từ năm 2011 nhưng chưa được chỉnh lý trên bản đồ để theo dõi và quản lý.

Ngoài ra, hàng năm, UBND xã không có báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất của địa phương gửi UBND huyện Ân Thi. Việc này chưa đúng quy định tại điểm a, khoản 4, Điều 28 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003.

Qua kiểm tra việc thu hồi đất trong 3 năm (2011 - 2013), UBND xã Quảng Lãng không đưa vào hệ thống sổ sách kế toán, báo cáo quyết toán ngân sách xã theo quy định mà lập sổ theo dõi riêng, không qua kho bạc Nhà nước. Khoản thu tiền đất công điền và cho thuê diện tích để xây dựng trạm phát sóng Viettel là 357 triệu đồng. Việc này vi phạm Luật Ngân sách Nhà nước.

Kết luận thanh tra cũng cho thấy, việc theo dõi các khoản đã thu, phải thu, còn nợ đọng nguồn thu từ đất công ích và hoa lợi công sản tại xã Quảng Lãng còn chưa đảm bảo quy định chế độ kế toán ngân sách xã ban hành kèm theo Quyết định 94/2005/QĐ-BTC của Bộ Tài chính; chưa phản ánh vào hệ thống sổ sách, tài khoản kế toán, báo cáo tài chính các khoản phải thu, đã thu, còn phải thu từ nguồn đất công ích và hoa lợi công sản.

Bên cạnh đó, việc khai thác nguồn thu của xã còn chưa triệt để, còn để nợ đọng nguồn thu từ đất công ích và hoa lợi công sản hơn 115 triệu đồng. Tình trạng một số hộ dân lấn chiếm đất ao thùng vũng vẫn còn nhưng không có biện pháp ngăn chặn, xử lý kiên quyết, kịp thời.

Tiến độ thực hiện xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn còn chậm. Tính đến thời điểm thanh tra, UBND xã đã xét duyệt hồ sơ trình UBND huyện Ân Thi cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở và cấp mới là 254 giấy, chỉ đạt 13,7% so với tổng số hộ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Từ những tồn tại trong việc quản lý, sử dụng đất đai tại xã Quảng Lãng, Thanh tra tỉnh Hưng Yên yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Ân Thi kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã Quảng Lãng. Đồng thời, đề nghị UBND xã Quảng Lãng nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong quản lý Nhà nước về đất đai tại địa phương; khắc phục những tồn tại qua công tác thanh tra; tăng cường quản lý Nhà nước về đất đai; nâng cao năng lực cho cán bộ địa chính xã; tiếp tục ngăn chặn và xử lý kiên quyết, kịp thời các hộ gia đình có hành vi lấn chiếm đất đai.

Phương Anh