(Thanh tra)- Sở Y tế TP Hồ Chí Minh vừa ban hành kết luận thanh tra về công tác đấu thầu dược liệu và vị thuốc y học cổ truyền (YHCT) tại Bệnh viện (BV) YHCT TP Hồ Chí Minh. Kết quả thanh tra đã phát hiện hàng loạt sai phạm trong công tác đấu thầu dược liệu tại BV.
Trong 2 năm 2014, 2015, BV YHCT thực hiện công tác đấu thầu gồm 3 gói thầu: Gói thầu mua sắm dược liệu, vị thuốc YHCT năm 2013 (gói thí điểm) thuộc D.A thuốc y tế năm 2013 của 26 BV; gói thầu mua sắm dược liệu, vị thuốc YHCT năm 2013 thuộc D.A mua thuốc y tế năm 2013 của BV YHCT và gói thầu mua sắm dược liệu, vị thuốc YHCT năm 2015 thuộc D.A mua thuốc y tế năm 2014 - 2015 của BV YHCT.
Theo Sở Y tế, kế hoạch đấu thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu của 3 gói thầu trên đều không thực hiện việc đăng tải trên báo và trang thông tin điện tử về đấu thầu của cơ quan quản lý Nhà nước theo quy định; việc lập kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu cũng chưa phù hợp theo quy định.
Tại gói thầu thí điểm năm 2013, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu các thành viên tham gia công tác đấu thầu của BV chưa tuân thủ về nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu.
Hồ sơ dự thầu của liên danh Cty TNHH Đông dược Hòa Phú - Cty TNHH Thiên Ân Dược không đáp ứng điều kiện tiên quyết; không có giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sơ chế và chế biến dược liệu; không có chứng chỉ hành nghề dược của người phụ trách chuyên môn. Hồ sơ dự thầu liên danh nhưng chỉ đánh giá năng lực tài chính của Cty TNHH Đông dược Hòa Phú (không nêu tiêu chí đánh giá năng lực về tài chính trong hồ sơ mời thầu), Cty TNHH Thiên Ân Dược không có kê khai năng lực tài chính trong hồ sơ dự thầu...
Ngoài ra, hồ sơ của một số đơn vị khác như Cty Cổ phần Dược Trung ương Mediplantex không đáp ứng điều kiện tiên quyết; liên danh Cty Cổ phần Dược phẩm Khang Minh - Cty TNHH Đông dược Đông Hưng Đường có đơn dự thầu và bảo đảm dự thầu không hợp lệ; cửa hàng dược liệu Vĩnh Sanh bảo đảm dự thầu không hợp lệ, không có giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sơ chế và chế biến dược liệu…
Đáng chú ý, trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, có thành viên vừa tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu vừa thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu với cùng một gói thầu (nhân sự đánh giá hàng mẫu là thành viên tổ thẩm định).
Tại gói thầu BV 2014 - 2015, hồ sơ dự thầu của Cty TNHH Đông dược Hòa Phú về cơ bản không đáp ứng được các yêu cầu về kỹ thuật của dược liệu của hồ sơ mời thầu; quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu không phù hợp, hồ sơ mời thầu không tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu. Vì vậy, các sai phạm trên phải hủy đấu thầu tại thời điểm lựa chọn nhà thầu.
Về kiểm soát chất lượng dược liệu, vị thuốc YHCT trong quá trình nhập, sơ chế, phức chế, sử dụng dược liệu, vị thuốc YHCT, năm 2014, Viện Kiểm nghiệm TP đã lấy 17 mẫu kiểm nghiệm. Kết quả cho thấy có 7 mẫu không đạt (đảng sâm; thổ phục linh; hoa hòe, hoàng bá, thăng ma, hoàng kỳ).
Năm 2015, BV gửi 2 mẫu, kết quả kiểm nghiệm 1 mẫu không đạt (đảng sâm); Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm TP lấy 8 mẫu, kết quả kiểm nghiệm 1 mẫu không đạt (đảng sâm); Viện Kiểm nghiệm TP lấy 11 mẫu, kết quả kiểm nghiệm có các mẫu không đạt gồm thổ phục linh, ích mẫu, củ mài, bồ công anh.
Kết luận thanh tra chỉ rõ: Đối với các sai phạm trên, trách nhiệm thuộc về Giám đốc BV và các thành viên tham gia hội đồng đấu thầu, tổ chuyên gia, tổ thẩm định của BV YHCT TP Hồ Chí Minh.
Giám đốc Sở Y tế kiến nghị BV tổ chức kiểm điểm và xử lý nghiêm trách nhiệm các tổ chức, cá nhân đã có sai phạm được nêu trong phần nhận xét, kết luận; báo cáo thường xuyên và định kỳ đến Sở Y tế tình hình vi phạm về chất lượng dược liệu, vị thuốc YHCT của các nhà thầu trúng thầu cung cấp và đăng tải trên trang thông tin điện tử của BV.
Giám đốc Sở Y tế giao Phòng Tổ chức cán bộ tổ chức kiểm điểm Ban Giám đốc BV YHCT có sai phạm; tổng hợp và công bố các nhà thầu vi phạm trong công tác đấu thầu thuốc nói chung và dược liệu, vị thuốc YHCT nói riêng để làm cơ sở dữ liệu cho các đơn vị trực thuộc xem xét đánh giá, lựa chọn nhà thầu đáp ứng các điều kiện về cung cấp dược liệu, vị thuốc YHCT chất lượng; thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác đấu thầu về dược liệu, vị thuốc YHCT của các đơn vị trực thuộc.
| Sở Y tế cho biết đã tiến hành thủ tục chuyển cơ quan điều tra làm rõ hành vi sử dụng giấy tờ giả của Cty TNHH Đông dược Hòa Phú để chứng minh năng lực tài chính khi tham gia đấu thầu các gói thầu dược liệu và vị thuốc YHCT năm 2014 - 2015 tại BV YHCT TP Hồ Chí Minh. |
Cảnh Nhật
