Bệnh viện đa khoa tỉnh Nam Định- một trong các dự án được TCty Thiết bị y tế Việt Nam tham gia đấu thầu

Thanh tra Bộ Y tế đã tiến hành xác minh đơn tố cáo việc TCty Thiết bị y tế Việt Nam cho các Cty con vay vốn mà không xuất hóa đơn giá trị gia tăng của TCty như được nêu tại Giấy mời số 10182 ngày 07/05/2012 của Cục Thuế thành phố Hà Nội; Việc Tổng công ty thiết bị y tế Việt Nam ký hợp đồng lao động với người không làm việc tại cơ quan để sử dụng đưa vào hồ sơ của Tổng công ty tham gia đấu thầu trong các năm 2010 – 2011.

Qua giải trình của các cá nhân và tổ chức có liên quan, Đoàn Thanh tra nhận thấy, tại buổi làm việc với Cục Thuế TP Hà Nội vào ngày 10/5/2012, TCty Thiết bị y tế Việt Nam có giải trình chi tiết doanh thu hoạt động tài chính năm 2011 gần 10 tỷ đồng. TCty Thiết bị y tế Việt Nam không thực hiện xuất hóa đơn GTGT đối với các khoản doanh thu hoạt động lãi cho các đơn vị vay vốn.

Tại thời điểm tháng 5/2012, việc xác định đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế GTGT đối với khoản doanh thu hoạt động tài chính (lãi cho các đơn vị vay vốn) tham chiếu theo các qui định pháp luật thì giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2012 chưa hướng dẫn cụ thể về việc nộp thuế GTGT đối với khoản lãi cho vay của tổ chức, cá nhân không phải là tổ chức tín dụng (TCty thiết bị y tế Việt Nam không phải là tổ chức tín dụng).
Ngày 11/12/2012, Bộ Tài Chính ban hành công văn số 17164 về việc thuế GTGT đối với khoản lãi cho vay của tổ chức, cá nhân không phải là tổ chức tín dụng, nêu rõ: “Khoản thu từ lãi tiền cho vay mà pháp luật không cấm của tổ chức, cá nhân không phải là tổ chức tín dụng thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng”.
Căn cứ Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 11/01/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 123 và Nghị định số 121 và công văn số 17164 của Bộ Tài chính, TCty thiết bị y tế Việt Nam không phải nộp thuế giá trị gia tăng đối với các khoản lãi cho các đơn vị vay vốn.

Nội dung thứ 2 tố cáo TCty Thiết bị y tế Việt Nam ký hợp đồng lao động với người không làm việc tại cơ quan để sử dụng đưa vào hồ sơ tham gia đấu thầu. Kết quả xác minh khẳng định, việc TCty Thiết bị y tế Việt Nam ký hợp đồng lao động với người không làm việc tại cơ quan để sử dụng đưa vào hồ sơ của TCty tham gia đấu thầu trong các năm 2010 - 2011 là có thực. Ông Vương Đình Cường, nguyên Phó Tổng giám đốc TCty Thiết bị y tế Việt Nam là người được phân công trực tiếp chỉ đạo và điều hành công tác đấu thầu, ký các hồ sơ thầu trong năm 2010 - 2011, trong đó có 17 trường hợp là người không có tên trong bảng lương của TCty. Danh sách cụ thể những người có tên trong hồ sơ dự thầu năm 2010 - 2011 nhưng không có tên trong bảng lương của TCty do ông Vương Đình Cường xác nhận khớp với danh sách do đoàn Thanh tra tiến hành xác minh.

Theo giải trình của ông Vương Đình Cường, việc TCty Thiết bị y tế Việt Nam ký hợp đồng lao động với người không có tên trong bảng lương của TCty là những người có chuyên môn kỹ thuật để TCty tham gia đấu thầu thuộc 3 gói thầu: Cung cấp lắp đặt hệ thống phẫu thuật nội soi và thiết bị phục hồi chức năng tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định năm 2010; Cung cấp lắp đặt hệ thống dẫn khí y tế nhà điều trị hệ nội tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định năm 2011; Cung cấp lắp đặt hệ thống xử lý nước thải tại Bệnh viện Chỉnh hình và phục hồi chức năng Quy nhơn, Bình Định năm 2010. Nhưng quá trình thực hiện hợp đồng lao động, TCty không phải sử dụng đến những người này nên TCty không phải trả lương.

Căn cứ vào kết quả xác minh, Bộ Y tế giao Vụ Kế hoạch Tài chính phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan hướng dẫn TCty Thiết bị y tế Việt Nam giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định đối tượng chịu thuế GTGT đối với dịch vụ tài chính của các đơn vị không phải là tổ chức tín dụng trong giai đoạn từ ngày 01/01/2009 đến trước ngày 01/3/2012 khi có hướng dẫn cụ thể từ Tổng Cục thuế Bộ Tài chính và Cục thuế thành phố Hà Nội.

Thứ trưởng Bộ Y tế Phạm Lê Tuấn cũng yêu cầu lãnh đạo TCty Thiết bị y tế Việt Nam thực hiện công khai dân chủ và minh bạch các hoạt động của đơn vị, tránh sự không có thông tin đầy đủ dẫn đến thắc mắc, đơn thư phản ánh, tố cáo của viên chức và người lao động trong đơn vị.

Phương Anh