Dự án xây dựng cầu bê tông cốt thép đi xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt đầu tư theo Quyết định số 3566/QĐ-UBND ngày 8/10/2010. Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ TĐC ngày 21/11/2011. Tuy nhiên, do cắt giảm chi tiêu công nên dự án tạm dừng. Đến ngày 15/5/2013 và ngày 10/8/2015, UBND huyện Cẩm Thủy phê duyệt trả tiền đền bù hỗ trợ bổ sung do thay đổi đơn giá mới.

Về khiếu nại (KN) được đền bù cửa sổ

Ông Bùi Đình Lâm KN lần 1 về chưa kiểm kê đền bù một số tài sản, vật kiến trúc còn thiếu. Căn cứ kết quả kiểm kê lại, Chủ tịch UBND huyện Cẩm Thủy đã chỉ đạo lập duyệt dự toán bồi thường bổ sung giá trị 4.979.345 đồng.

Theo biên bản kiểm kê tài sản vật kiến trúc với hộ ông Bùi Đình Lâm: Biên bản kiểm kê số 63 ngày 6/5/2011 không thể hiện hộ ông Lâm được kiểm kê có cửa đi và cửa sổ làm bằng gỗ nhóm I, nhóm II, gỗ dổi; biên bản làm việc các bên ngày 15/9/2016 giữa UBND huyện Cẩm Thủy, UBND xã Cẩm Lương với hộ ông Bùi Đình Lâm thống nhất theo khối lượng đã được kiểm kê tại Biên bản số 63 ngày 6/5/2011; ông Bùi Đình Lâm đề nghị áp giá đền bù tính bổ sung thêm khung học nhà làm bằng gỗ lim, 3 cửa sổ và 2 cửa chính làm bằng gỗ dổi.

Ngày 20/9/2016, đoàn thanh tra huyện Cẩm Thủy lập biên bản với ông Bùi Đình Lâm kiểm tra hiện trạng làm cơ sở lập dự toán bổ sung, có nội dung sau: Hệ thống cửa đi và cửa sổ không có khuôn học, cánh cửa làm bằng gỗ dổi (không thể hiện số lượng, kích thước đo cụ thể). Dự toán được lập duyệt kiểm kê bổ sung 4.979.345 đồng, không có nội dung bổ sung giá trị cửa làm bằng gỗ dổi.

Theo hướng dẫn phần II, kèm theo Quyết định số 829/2015/QĐ-UBND ngày 13/3/2015 của UBND tỉnh Thanh Hóa về ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, công trình kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa: Bảng giá bồi thường nhà đã tính hoàn chỉnh từ móng đến mái, hoàn thiện kể cả phần điện chiếu sáng ở mức độ bình thường; riêng cửa, khuôn học làm bằng gỗ nhóm I, II, gỗ dổi thì ngoài bảng giá nhà tại phần II còn được tính cộng bổ sung thêm cho m² cửa hoàn thiện. Biên bản kiểm tra ngày 20/9/2016 thể hiện cửa được làm bằng gỗ dổi nhưng dự toán lập chưa tính giá trị bô sung cho số m² cửa làm bàng gỗ dổi là chưa đúng quy định.

Như vậy, nội dung này ông Bùi Đình Lâm KN đúng.

KN cấp đất TĐC cho hộ gia đình chỉ được 262m²

Theo hướng dẫn tại Điều 4 Quyết định số 3162/2014/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa quy định: Mức giao đất ở TĐC cho từng hộ gia đình được quy định là 130m² đối với địa bàn xã miền núi. Hộ gia đình ông Bùi Đình Lâm theo hộ khẩu cư trú gồm 1 cặp vợ chồng và 2 con chưa lập gia đình đã được giao đất ở TĐC 262m² là cao hơn so với quy định.

Ông Bùi Đình Lâm đề nghị cấp thêm diện tích đất TĐC là không có cơ sở.

Về việc chưa san lấp mặt bằng khu đất được giao TĐC

Biên bản hội nghị ngày 8/9/2015 giữa UBND huyện Cẩm Thủy, Ban Quản lý Dự án Giao thông 2 Thanh Hóa, UBND xã Cẩm Lương và một số hộ dân TĐC thống nhất: Làm đường gom dân sinh, xây dựng rãnh thoát nước, hỗ trợ máy móc thiết bị san lấp mặt bằng khu đất bằng vị trí cao nhất của khu vực quy hoạch đất TĐC; mặt bằng quy hoạch được Chủ tịch UBND huyện phê duyệt đất ở TĐC đường mới đi suối cá Cẩm Lương ngày 2/12/2015, có tổng diện tích quy hoạch 3.307,5m² (trong đó diện tích mương thoát nước 94,5m², giao thông 850,5m², đất ở 2.362,5m²).

Ngày 10/1/2017, đoàn thanh tra tỉnh phối hợp với đại diện UBND huyện Cẩm Thủy và UBND xã Cẩm Lương kiểm tra thực địa mặt bằng quy hoạch đất TĐC, kết quả kiểm tra cho thấy công trình thoát nước, đường giao thông dân sinh chưa được đầu tư xây dựng.

Nội dung này ông Bùi Đình Lâm KN, phản ánh đúng.

Theo kết luận lãnh đạo của lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa ông Bùi Đình Lâm KN đề nghị được tính đền bù bổ sung cửa sổ là đúng. Ông Bùi Đình Lâm đề nghị cấp thêm diện tích đất ở TĐC ngoài diện tích được cấp 262m² là không đúng. UBND huyện Cẩm Thủy chưa thực hiện đầu tư xây dựng thi công mặt bằng TĐC theo cam kết tại biên bản hội nghị ngày 8/9/2015.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, mới đây, ngày 14/2/2017, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền quyết định việc ông Bùi Đinh Lâm KN đề nghị được tính đền bù bổ sung cửa sổ là đúng. Ông Bùi Đình Lâm đề nghị cấp thêm diện tích đất ở TĐC ngoài diện tích được cấp 262m² là không đúng.

Lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Hội đồng Bồi thường đền bù giải phóng mặt bằng dự án xây dựng cầu bê tông cốt thép đi xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy lập dự toán tính bổ sung giá trị cửa gỗ dổi cho ông Bùi Đình Lâm theo đúng quy định.

Yêu cầu UBND huyện Cẩm Thủy triển khai việc đầu tư xây dựng khu TĐC dự án xây dựng cầu bê tông cốt thép đi xã Cẩm Lương theo đúng quy định và cam kết đã thống nhất tại biên bản hội nghị ngày 8/9/2015 và mặt bằng quy hoạch đã duyệt ngày 2/12/2015 để người dân tại khu TĐC ổn định cuộc sống và sinh hoạt.

Đây là quyết định giải quyết KN lần hai, nếu ông Bùi Đình Lâm không đồng ý với quyết định giải quyết KN này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Hoa Quế