UBND xã Hương Mạc buông lỏng quản lý đất đai, để xảy ra nhiều sai phạm khi bồi thường, GPMB D.A Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở Hương Mạc. Ảnh: Hải Hà

Dân tự ý xây dựng, tân lấn phá vỡ quy hoạch

D.A có tổng diện tích hơn 34 nghìn m², được quy hoạch thành 196 lô, thuộc các điểm dân cư nông thôn trên địa bàn xã Hương Mạc. Năm 2007, UBND huyện Từ Sơn có quyết định về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất để thực hiện D.A. Tổng diện tích bồi thường hỗ trợ đất nông nghiệp là hơn 25 nghìn m²; kinh phí bồi thường gần 1,4 tỷ đồng. Năm 2013, UBND thị xã Từ Sơn điều chỉnh, bổ sung kinh phí bồi thường thêm 560 triệu đồng.

Tuy nhiên, trong quá trình bồi thường, GPMT, CĐT lại để xảy ra nhiều sai phạm.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, sau khi có quyết định thu hồi đất của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, UBND xã Hương Mạc đã không thực hiện bồi thường cho các hộ dân có đất bị thu hồi với lý do toàn bộ diện tích đất thu hồi tại 5/6 thôn đều thuộc quỹ đất 5% do UBND xã quản lý. Vì vậy, UBND xã chỉ thông báo thu hồi đất, GPMB và giao đất ở cho nhân dân.

Riêng tại thôn Hương Mạc, không thực hiện được do diện tích đất thu hồi là đất nông nghiệp giao lâu dài và đến nay UBND tỉnh Bắc Ninh đã đồng ý cho Cty Cổ phần Hải Nam Giang khảo sát địa điểm lập quy hoạch D.A Đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu dịch vụ làng nghề và công trình công cộng xã Hương Mạc.

Không chỉ vậy, quá trình giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất cũng có nhiều sai phạm.

Tổng số các lô theo quy hoạch và quy hoạch điều chỉnh là 196 lô. UBND xã Hương Mạc đã tiến hành xét giao đất và đấu giá quyền sử dụng đất được 140 lô. Tại thôn Cổng Dinh, thôn Kim Bảng có 20 lô, hiện tại còn 2 lô chưa giao cho nhân dân. Đáng nói, sau khi được giao đất, các hộ gia đình đã tự ý xây dựng, tân lấn phá vỡ quy hoạch. Tổng diện tích 11 lô đất được giao là 1.100m² nhưng các hộ đã lấn thành 1.345m² (tăng 245m²). Tổng diện tích 7 lô đất đấu thầu theo Quyết định số 516 là 655m², các hộ đã lấn tăng thêm 148,6m².

Tình trạng tương tự cũng xảy ra tại khu Đỉnh Đường thôn Đồng Hương. Tại đây có 21 lô với diện tích 1.890m². UBND xã Hương Mạc đã tổ chức xét giao đất 18 lô diện tích 1.620m², hiện tại các hộ đã xây dựng lấn chiếm thành diện tích 1.708m².

Nghiêm trọng hơn, tại khu Bờ Yên thôn Mai Động, UBND xã Hương Mạc đã tổ chức xét 11 lô cho 11 hộ dân với diện tích 990m². Đoàn Thanh tra khẳng định việc xét giao 90m²/hộ là không đúng qui hoạch. Do sai lệch trên, năm 2009, UBND xã Hương Mạc đã xin điều chỉnh quy hoạch chia lô chi tiết và được Sở Xây dựng phê duyệt.

Chưa dừng lại, các hộ khi được giao đất đã tự ý xây lấn đất của tập thể 89m². Căn cứ hiện trạng sử dụng đất, UBND xã Hương Mạc đã lập hồ sơ đề nghị UBND thị xã Từ Sơn công nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Đến nay, 11 hộ dân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích 1.079m².

Tại khu Đồng Dọc thôn Kim Thiều có 80 lô cũng đã được UBND xã Hương Mạc giao 34 lô với diện tích hơn 3.000/7.200m². Sau khi giao đất, UBND xã Hương Mạc buông lỏng quản lý, để các hộ dân tự ý xây dựng sai mốc giới và quy hoạch, hiện trạng các hộ đã xây dựng lấn chiếm tăng 304m². Để khắc phục các tồn tại trong quản lý quy hoạch, UBND xã Hương Mạc đã xin điều chỉnh quy hoạch chia lô chi tiết và được Chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn phê duyệt. Số lô sau khi điều chỉnh là 82 lô (tăng 2 lô).

Đề nghị kiểm điểm, kỷ luật hàng loạt cán bộ

Thanh tra tỉnh khẳng định, để xảy ra sai phạm trên, trách nhiệm thuộc về UBND xã Hương Mạc, Ban Quản lý các thôn trong đó người chịu trách nhiệm trực tiếp là Chủ tịch UBND xã, Phó Chủ tịch UBND xã phụ trách đất đai, xây dựng, cán bộ địa chính, kế toán ngân sách xã và trưởng các thôn; các cơ quan chuyên môn của UBND thị xã Từ Sơn (Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Quản lý đô thị). Đảng ủy xã Hương Mạc cũng phải chịu trách nhiệm liên đới.

Thanh tra tỉnh kiến nghị Ban Thường vụ Thị ủy Từ Sơn chỉ đạo kiểm điểm và xử lý kỷ luật về Đảng đối với các tập thể và cá nhân có sai phạm. UBND thị xã Từ Sơn tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn xã Hương Mạc; khắc phục ngay tình trạng lấn chiếm đất đai, xây dựng sai phép và trái phép; hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền thu hồi 40 lô đất tại Khu chăn nuôi thôn Hương Mạc. Đồng thời, chỉ đạo UBND xã Hương Mạc, Phòng Tài Nguyên Môi trường, Phòng Quản lý Đô thị kiểm điểm, xác định rõ trách nhiệm và hình thức kỷ luật đối với các tập thể và cá nhân có sai phạm…

Yêu cầu UBND xã Hương Mạc tổ chức kiểm điểm, xác định rõ hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng tại địa phương trong quá trình triển khai D.A…

Việc kiểm điểm và xử lý kỷ luật tại UBND thị xã Từ Sơn và UBND huyện Hương Mạc được thực hiện như thế nào? Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Hải Hà