Trụ sở làm việc Sở TN&MT Hà Giang

Kết quả thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai đối với HTX Rau cá Minh Khai cho thấy, HTX sử dụng diện tích đất thuộc quản lý của Nhà nước để giao khoán cho các hộ xã viên sản xuất là không đúng. Bởi lẽ, theo hồ sơ và kết quả xác minh thì diện tích đất trên là do UBND phường Trần Phú (TX Hà Giang) bàn giao lại trên cơ sở tiếp nhận diện tích đất của Xí nghiệp Chăn nuôi Tổng hợp sau khi bị giải thể.

Ngoài ra, việc quản lý, sử dụng đất tại một số thửa không chặt chẽ, khai thác không hiệu quả, dẫn đến một số thửa đất để hoang hóa, ngập úng không thể sản xuất, kinh doanh, ảnh hưởng đến môi trường khu dân cư và một số hộ gia đình có đất liền kề phía sau giáp với đất HTX đã tự ý lấn chiếm. HTX tự ý đổi đất với một số hộ gia đình, cá nhân không đúng quy định của pháp luật, vi phạm Luật Đất đai.

Tại kết luận thanh tra số 90 ngày 6/10/2011 của UBND TP khẳng định, kết luận nguồn gốc đất của HTX là do xã viên đóng góp, khai phá, trên cơ sở xác minh một số xã viên và nguyên Chủ nhiệm HTX qua các thời kỳ là không có cơ sở vì thực tế HTX không có giấy tờ, hồ sơ, tài liệu chứng minh việc góp đất của các xã viên.

Sau khi ban hành kết luận thanh tra, UBND TP không chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung theo kết luận thanh tra dẫn đến những tồn tại, khuyết điểm, sai phạm của HTX chưa được xử lý giải quyết dứt điểm. Cùng với đó, UBND TP cấp GCNQSDĐ cho ông Nguyễn Tiến Hùng trên diện tích đất mà ông Hùng đã đổi với HTX là không đúng quy định của pháp luật về đất đai.

Còn đối với Sở TN&MT khi rà soát, kiểm tra hiện trạng sử dụng đất để cấp GCNQSDĐ cho HTX đã khẳng định diện tích đất trồng rau do xã viên HTX đóng góp, diện tích đất ao do xã viên HTX khai phá cải tạo từ năm 1976 là không có cơ sở. Công tác rà soát, lập hồ sơ để cấp GCNQSDĐ cho HTX không chặt chẽ, dẫn đến cấp trùng một thửa cho HTX vào đất của hộ gia đình bà Hà Thị Chè.

Điều đáng nói, Sở TN&MT cấp GCNQSDĐ cho HTX trước khi ký hợp đồng thuê đất. Không những thế, tại thời điểm ký kết hợp đồng cho thuê đất thì HTX không có tư cách pháp nhân, do không có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật HTX năm 2012.

Tại kết luận thanh tra Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang yêu cầu, HTX Rau cá Minh Khai có trách nhiệm giao lại toàn bộ diện tích đất cho Nhà nước để quản lý theo quy định của pháp luật.

Yêu cầu UBND TP hủy bỏ các nội dung đã khẳng định nguồn gốc đất là do xã viên đóng góp tại kết luận thanh tra số 90 ngày 6/10/2011. Thực hiện nghiêm túc các biện pháp xử lý tại kết luận số 90.

Song song với đó, UBND TP phải có biện pháp xử lý diện tích đất HTX đã đổi cho các hộ gia đình không đúng quy định và số tiền chênh lệch do đổi đất và kiểm điểm các tổ chức cá nhân có liên quan trong việc tham mưu cho UBND TP cấp GCNQSDĐ cho ông Nguyễn Tiến Hùng không đúng quy định. Thực hiện các thủ tục giải thể bắt buộc đối với HTX Rau cá Minh Khai theo quy định của pháp luật.

Chủ tịch tỉnh yêu cầu Sở TN&MT hủy bỏ Hợp đồng thuê đất số 09 ngày 26/5/2015 và thu hồi, hủy bỏ GCNQSDĐ đã cấp cho HTX ngày 15/5/2015. Kiểm điểm các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc tham mưu, thực hiện ký kết hợp đồng thuê đất và cấp GCNQSDĐ cho HTX Rau cá Minh Khai.

Bùi Bình