Theo UBND TP Hà Nội, nguồn gốc thửa đất liên quan diện tích 22,8m2 mà ông Nuôi đang có đơn đòi bồi thường là đất nông nghiệp 5% thuộc Hợp tác xã Nông nghiệp Lương Xá, giao cho hộ mẹ vợ ông Nuôi là bà Đặng Thị Nhi, trong đó có tiêu chuẩn của bà Nhinh (vợ ông Nuôi) từ những năm 1960.

Sau này, bà Đặng Thị Nhi để lại các con sử dụng, đến năm 1999 đứng tên ông Nguyễn Hạ Thìn (con bà Đặng Thị Nhi và là em vợ ông Nuôi).

Quá trình quản lý, sử dụng không có điều chuyển diện tích. Tại thời điểm thi công dự án (D.A) làm đường liên thôn xã Liên Bạt năm 2011, bà Nhinh vẫn còn tiêu chuẩn đất 5% tại thửa đất ông Nuôi đang có khiếu nại đòi bồi thường; 2 hộ gia đình ông Nuôi, ông Thìn cùng canh tác trồng hoa màu.

Thực hiện D.A cải tạo, nâng cấp đường liên thôn xã Liên Bạt (do UBND huyện Ứng Hòa là chủ đầu tư) gồm 3 tuyến đường, có tổng chiều dài 4,8km, trên nền đường đất đã có. Quá trình thi công tuyến 2 có lấy vào đất ruộng do gia đình ông Nguyễn Hạ Thìn, ông Nuôi đang sử dụng trồng rau cần.

D.A do UBND huyện Ứng Hòa phê duyệt không xác định giải phóng mặt bằng (GPMB) mà giao cho xã Liên Bạt chịu trách nhiệm đền bù hỗ trợ (nếu có).

Tuy nhiên, UBND xã Liên Bạt không tham mưu UBND huyện Ứng Hòa thực hiện việc ra quyết định thu hồi 22,8m2 đất nông nghiệp theo quy định tại Khoản 1 Điều 38 và Khoản 1 Điều 44 Luật Đất đai năm 2003; không thực hiện việc kê khai, kiểm đếm về đất đai và tài sản trên đất; không lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB theo quy định tại Quyết định số 108 của UBND TP Hà Nội ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn TP Hà Nội là không đúng với quy định của pháp luật về đất đai và bồi thường, hỗ trợ GPMB.

UBND xã Liên Bạt chỉ căn cứ vào 1 tài liệu là sơ đồ ruộng thôn Lương Xá, lập năm 1999 đối chiếu diện tích thực do để xác định gia đình ông Nuôi sử dụng đất công 22,8m2 và yêu cầu gia đình ông Nuôi dọn dẹp hoa màu để thi công đường trong khi hồ sơ quản lý có các tài liệu khác nhau, mâu thuẫn số liệu, có tài liệu có giá trị pháp lý cao hơn như bản đồ xã Liên Bạt lập năm 1992 (diện tích 325m2); sổ địa chính năm 1999 (diện tích 216m2); giấy chứng nhận cấp năm 1999 cho hộ ông Thìn… Việc UBND xã Liên Bạt xác định nguồn gốc diện tích đất trên là không đúng.

Tại buổi đối thoại, ông Nuôi đồng ý với kết quả xác minh của Thanh tra TP về việc giao UBND huyện Ứng Hòa ban hành quyết định thu hồi đất và lập phương án bồi thường, hỗ trợ đối với phần diện tích đất liên quan khiếu nại của ông Nuôi khi thực hiện D.A cải tạo, nâng cấp đường liên thôn xã Liên Bạt theo quy định của pháp luật; tổ chức kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến trình tự thủ tục thực hiện D.A, công tác GPMB.

Ngoài ra, ông Nuôi có ý kiến, trường hợp UBND huyện Ứng Hòa không ban hành quyết định thu hồi đất và không lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho gia đình đối với phần diện tích đất liên quan khiếu nại thì phải trả lại nguyên trạng thửa ruộng cho gia đình ông như trước khi thực hiện D.A.

Từ những căn cứ trên, UBND TP Hà Nội ban hành quyết định yêu cầu UBND huyện Ứng Hòa thu hồi Quyết định số 1559 và Quyết định số 994 của Chủ tịch UBND huyện Ứng Hòa.

Đồng thời, giao UBND huyện Ứng Hòa xác định rõ ranh giới, diện tích khi UBND huyện Ứng Hòa thực hiện D.A cải tạo, nâng cấp đường liên thôn xã Liên Bạt có chiếm vào thửa đất liên quan khiếu nại của ông Nuôi để làm căn cứ trước khi ban hành quyết định thu hồi đất; lập, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho chủ sử dụng đất bị thu hồi theo quy định của Luật Đất đai năm 2013; tổ chức kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến trình tự, thủ tục thực hiện D.A; công tác GPMB để rút kinh nghiệm chung.

B.B.Đ