Ngày 24/5/2012, Chủ tịch UBND huyện Thanh Bình ban hành Quyết định số 48/QĐ-UBND, bác đơn khiếu nại đòi lại đất của ông Lê Văn Bi; công nhận hiện trạng diện tích 196,8m² cho ông Trần Tấn Lộc được tiếp tục sử dụng loại đất trồng cây hàng năm, ông Lê Văn Đông diện tích 120m² loại đất ở nông thôn, thuộc một phần thửa 2998, tờ bản đồ số 5, xã Tân Thạnh, huyện Thanh Bình, nhưng ông Đông có trách nhiệm xác lập thủ tục chuyển QSDĐ cho ông Lê Văn Hùng theo quy định.

Qua kết quả kiểm tra, xác minh của Tổ 1 (Sở Tài nguyên và Môi trường) thuộc Đoàn Công tác thành lập theo Quyết định số 19/QĐ-UBND-TL ngày 10/3/2014 của UBND tỉnh tại Công văn số 1465/STNMT-TCT ngày 27/8/2014, thì nguồn gốc đất của ông Lê Văn Thiện và bà Phạm Thị Tỏ (ông Thiện, bà Tỏ chết trước năm 1975). Ông Thiện và bà Tỏ có 5 người con gồm: Lê Thị Đồng (mẹ ông Trần Tấn Lộc, bà Đồng chết năm 1990); Lê Thị Hón (sinh sống ở nơi khác); Lê Thị Hanh (chết lúc nhỏ); Lê Văn Nhuận (là cha của Lê Văn Ky, Lê Văn Bi, ông Nhuận chết trước năm 1975); Lê Văn Nhịnh (là cha của ông Lê Văn Cọp, ông Nhịnh chết trước năm 1975).

Trước năm 1975, phần đất được chia ra 5 phần; do ông Nhịnh (là cha của ông Cọp chết sớm) nên ông Cọp được hưởng 2 phần của bà Hón và bà Hanh. Việc chia đất không có lập giấy tờ. Tuy nhiên, những người trong tộc đã hiểu biết về quá trình sử dụng đất.

Đối với phần đất của bà Đồng được phân chia, do bà Đồng lập gia đình sinh sống ở nơi khác nên phần đất chưa sử dụng. Năm 1983, bà Đồng trở về cất nhà ở và trồng cây lâu năm trên phần đất đã được phân chia trước đó. Năm 1990, bà Đồng chết, con của bà là ông Trần Tấn Lộc sống chung hộ với bà Đồng tiếp tục sử dụng đất ở và trồng cây trên phần đất cho đến nay. Năm 1992, ông Lộc chuyển nhượng cho ông Lê Văn Đông diện tích 120m² để xây nhà ở. Năm 2007, ông Đông chuyển nhượng diện tích 120m² (có nhà ở) cho ông Lê Văn Hùng sử dụng cho đến nay.

Đối với phần của ông Lê Văn Nhuận, vợ ông Nhuận là bà Trương Thị Hoa mẹ ông Bi, đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận QSDĐ diện tích 7.393m² thuộc các thửa 1702, 2325, 2329, 2212 và 1177, tờ bản đồ số 05, xã Tân Thạnh và còn lại một số thửa chưa được cấp giấy chứng nhận QSDĐ, trong đó có một phần thửa 2998, tờ bản đồ số 05, xã Tân Thạnh.

Ngoài ra, trong quá trình sử dụng, bà Hoa đã xác lập thủ tục chuyển nhượng cho con của bà là ông Lê Văn Bi thửa 1702 (1.500m²) và thửa 2212 (960m²) tờ bản đồ số 05, xã Tân Thạnh.

Năm 2010, sau khi bà Hoa qua đời, ông Bi cho rằng năm 1989, thấy hoàn cảnh gia đình ông Lộc khó khăn nên mẹ của ông cho ông Lộc cất nhà ở trên diện tích đất mà ông Bi đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Quá trình sử dụng, ông Lộc tự ý chuyển nhượng cho ông Lê Văn Đông, ông Đông chuyển nhượng lại cho ông Lê Văn Hùng nên yêu cầu ông Lộc, ông Hùng trả lại đất nhưng không được ông Lộc, ông Hùng đồng ý nên ông Bi có đơn tranh chấp.

Qua kết quả kiểm tra, xác minh, tiếp xúc với nhân chứng cho thấy, việc ông Lê Văn Bi cho rằng vào năm 1989, thấy hoàn cảnh của gia đình ông Lộc không có chỗ ở nên cho mượn một phần đất để cất nhà ở là chưa phù hợp. Việc ông Bi cho rằng phần đất tranh chấp đã được cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho ông là không đúng với hiện trạng sử dụng và bản đồ địa chính xã Tân Thạnh. Thực tế, thửa đất đang tranh chấp là thửa 2998, tờ bản đồ số 05, xã Tân Thạnh chưa được cơ quan thẩm quyền cấp giấy chứng nhận QSDĐ và ông Lộc đã sử dụng 316,8m² đất từ trước năm 1992.

UBND tỉnh đã đối thoại với ông Lê Văn Bi tại Biên bản số 02/BB-UBND ngày 13/2/ 2014. Qua đó, UBND tỉnh giao Tổ Công tác số 1 (Sở Tài nguyên và Môi trường) phối hợp với UBND huyện Thanh Bình tiếp tục phúc tra, làm rõ vụ việc. Ngày 27/8/2014, Tổ Công tác số 1 có Báo cáo số 1465/STNMT-TCT nêu trên.

Qua kết quả xác minh, đối thoại, UBND tỉnh Đồng Tháp xét thấy Quyết định số 48/QĐ-UBND ngày 24/ 5/2012 của Chủ tịch UBND huyện Thanh Bình về việc giải quyết tranh chấp QSDĐ giữa ông Lê Văn Bi với ông Trần Tấn Lộc và ông Lê Văn Hùng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Từ những nhận định và căn cứ trên, tại Quyết định số 231/QĐ-UBND-NĐ, ngày 16/10/2014, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Thanh Hùng giữ nguyên Quyết định số 48/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND huyện Thanh Bình và nêu rõ: Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định, nếu các bên không đồng ý thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

Minh Đăng