Ông Đoàn yêu cầu phải thu hồi 110m2  đất vì đó là diện tích ông hiến tặng xã để làm đường vào trạm y tế (TYT) xã); giao UBND xã Nghĩa Trung quản lý, sử dụng chứ không tạm giao cho ông Trung sử dụng.

Thửa đất 110m2 mà ông Đoàn đang KN có nguồn gốc do gia đình khai phá và sử dụng từ những năm 1978. 

Năm 1983, để có đường vào TYT xã được thuận tiện, ông Đoàn đã hiến tặng cho xã Nghĩa Trung thửa đất để làm lối đi. Từ đó đến nay, thửa đất trở thành đường đi chung của nhân dân địa phương vào TYT cũng như một số hộ dân có đất phía trong TYT. Việc hiến đất của ông Đoàn không được lập thành văn bản nhưng được lãnh đạo xã hiện tại và trước đây xác nhận.

Năm 1993, TYT xã Nghĩa Trung được xây dựng mới tại khu đất khác nên đất TYT xã cũ đổi cho hộ ông Lương Sơn Bá (sau này ông Bá chuyển nhượng lại cho hộ ông Trung); riêng diện tích đất là con đường mà trước đây ông Đoàn hiến tặng, xã không đổi đất mà vẫn sử dụng để làm đường đi chung cho nhân dân địa phương. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất, hộ ông Trung đã tự ý sử dụng diện tích đất con đường vào mục đích sản xuất nông nghiệp.

Năm 2005, ông Đoàn phát hiện thửa đất (con đường) do ông hiến tặng xã sử dụng bị hộ ông Trung sử dụng vào mục đích riêng nên phát sinh tranh chấp quyền sử dụng (QSD) diện tích đất trên giữa ông Trung và ông Đoàn.

Ngày 18/7/2005, TAND tỉnh Bình Phước ban hành Bản án phúc thẩm số 40/DSPT giữa ông Đoàn và ông Trung: “Bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Đặng Văn Đoàn và bị đơn Lê Quang Trung đòi ông Trung trả lại 110m2 đất lấn chiếm; tạm giao cho ông Trung được quản lý, sử dụng phần đất có diện tích 110m2; ông Trung có trách nhiệm hoàn trả đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi…”.

Ngày 27/10/2008, UBND huyện Bù Đăng cấp Giấy chứng nhận QSD đất số vào sổ H00112 cho hộ ông Trung với tổng diện tích 544m2 (trong đó có diện tích 110m2 đất con đường). 

Không đồng ý, ông Đoàn KN.

Chủ tịch UBND huyện Bù Đăng đã ban hành Quyết định số 1659/QĐ-UBND ngày 20/9/2013 giải quyết với nội dung công nhận một phần nội dung đơn KN của ông; việc Hội đồng Xét duyệt đất đai xã Nghĩa Trung đã xét duyệt đề nghị cấp giấy chứng nhận QSD đất cho ông Trung diện tích đất 110m2 mà TAND tỉnh tuyên tạm giao cho ông Trung là đúng. Đồng thời, UBND huyện Bù Đăng giao Phòng Tài nguyên Môi trường huyện tham mưu UBND huyện thu hồi Giấy chứng nhận QSD đất số vào sổ H00112 ngày 27/12/2008 cấp cho hộ ông Trung, điều chỉnh không cấp QSD đất diện tích 110m2 (con đường) mà tạm giao cho hộ Trung quản lý, sử dụng và hoàn trả khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất. 

Không đồng ý với kết quả giải quyết của UBND huyện Bù Đăng, ông Đoàn KN đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Căn cứ Báo cáo số 243/BC-STNMT ngày 31/12/2013 của Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường về kết quả thẩm tra, xác minh đơn KN của ông Đoàn, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: Việc ông Đoàn yêu cầu thu hồi thửa đất 110m2 có nguồn gốc do gia đình ông trước đây hiến tặng cho UBND xã Nghĩa Trung làm lối đi vào TYT xã, nay không sử dụng nữa là có cơ sở để xem xét giải quyết. Bởi vì: Thửa đất (con đường) trên sau khi ông Đoàn hiến tặng cho UBND xã Nghĩa Trung làm lối đi chung đã trở thành đất công cộng; mặt khác, trong quá trình đổi đất UBND xã Nghĩa Trung không đổi diện tích đất (con đường) này cho ông Lương Sơn Bá (sau này sang nhượng cho ông Trung) nên vẫn thuộc đất công. Hiện nay, diện tích đất này nằm trong hành lang bảo vệ quốc lộ 14 (42 m theo Quyết định số 110/2004/QĐ-UBND ngày 22/11/2004 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định hành lang bảo vệ đường bộ). 

Bên cạnh đó, trên thửa đất 110m2 nêu trên chỉ có 1 cây bàng đường kính 30cm, 1 cây mai vàng 10 năm tuổi, 1 cây bơ trên 5 năm tuổi và 1 nọc tiêu xây gạch, không có công trình kiên cố nào của hộ ông Trung xây dựng. Vì vậy, cần thu hồi diện tích đất này giao cho UBND xã Nghĩa Trung quản lý, sử dụng vào việc chung. 

Quyết định số 1659/QĐ-UBND ngày 20/9/2013 của Chủ tịch UBND huyện Bù Đăng về giải quyết KN của ông Đoàn là đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, diện tích 110m2 đất do ông Đoàn hiến tặng cho xã làm lối đi chung, nay không sử dụng nữa, đồng thời lại thuộc hành lang bảo vệ quốc lộ 14, do đó, cần thu hồi và giao UBND xã Nghĩa Trung quản lý, không tạm giao cho ông Trung sử dụng.

Từ kết quả thẩm tra xác minh và kết luận nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 176/QĐ-UBND giải quyết đơn của ông Đoàn với nội dung, công nhận nôi dung đơn KN của ông. Đồng thời, giao Chủ tịch UBND huyện Bù Đăng thu hồi diện tích đất 110m2 đất có nguồn gốc trước đây ông Đoàn hiến tặng cho UBND xã Nghĩa Trung, mà hiện nay UBND huyện Bù Đăng đang tạm giao cho ông Trung quản lý sử dụng; giao diện tích đất này cho UBND xã Nghĩa Trung quản lý sử dụng vào mục đích chung.

Lê Phúc