Trung tâm GDTX Thừa Thiên Huế (cơ sở 1). Ảnh: LHC

Trung tâm GDTX tỉnh Thừa Thiên Huế được thành lập năm 1993 trên cơ sở sáp nhập 2 đơn vị là Trung tâm Đào tạo Đại học tại chức và Trường Bổ túc cấp 3 dân chính. Đến ngày 1/10/2018, Trung tâm Tin học, Trung tâm Giáo dục năng khiếu Văn Thể Mỹ được sáp nhập thêm vào để thành lập Trung tâm GDTX tỉnh trực thuộc Sở GD&ĐT theo Quyết định số 2130/QĐ-UBND ngày 26/9/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Trung tâm thực hiện tự chủ 30% tài chính.

Cơ cấu tổ chức và đội ngũ còn nhiều tồn tại

Kết luận thanh tra số 31/KL-TTr chỉ rõ các khuyết điểm: Hội đồng Thi đua khen thưởng được thành lập cuối năm học là chưa đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 10 của Thông tư số 10/2021/TT-BGDĐT. Ban Chấp hành Công đoàn chưa tiến hành họp hàng quý theo quy định tại khoản 7, Điều 11 của Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Chưa có minh chứng thể hiện cán bộ kiểm tra công đoàn tiến hành kiểm tra tài chính và việc thực hiện Ddiều lệ Công đoàn của đoàn viên. Giám đốc Trung tâm chưa ban hành quyết định thành lập các phòng chức năng, chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định tại điểm c, khoản 4, Điều 6 của Thông tư số 10/2021/TT-BGDĐT. Có 1 quyết định bổ nhiệm trưởng phòng tại thời điểm thanh tra đã hết hiệu lực nhưng chưa có quyết định bổ nhiệm lại. Quyết định bổ nhiệm các phó trưởng phòng không có thời hạn giữ chức vụ là chưa hợp lý.

Việc phân công nhiệm vụ cho giáo viên, nhân viên của trung tâm vẫn còn một số điểm chưa hợp lý: Trung tâm không có thư viện (chỉ có phòng đọc sách nhỏ được thành lập và hoàn thành tại thời điểm thanh tra) nhưng có phân công 1 giáo viên phụ trách thư viện; một số giáo viên, nhân viên phân công kiêm nhiệm nhiều công việc; một công việc được phân công cho nhiều giáo viên, nhân viên. Công tác tuyển sinh của trung tâm chưa được bài bản, chặt chẽ: Chưa có đơn xin tham gia lớp học của học viên; chưa có quyết định phê duyệt danh sách các lớp học, chưa có quyết định mở lớp của Giám đốc Trung tâm. Số lượng học viên các lớp Văn Thể Mỹ còn quá ít: Lớp Tiếng Anh chỉ có 5 học viên nhưng được chia thành 2 nhóm để học.

Pano tuyển sinh của Trung tâm GDTX Thừa Thiên Huế. Ảnh: Lê Hữu Chính

Cơ sở vật chất, trang thiết bị xuống cấp

Tại cơ sở 1 của trung tâm: Nhiều phòng học ở tầng 5 không được đưa vào sử dụng. Trong một số phòng và dọc các hành lang chứa đầy bàn ghế cũ, kệ, tủ chưa được sắp xếp, phân loại. Khu nhà ở giáo viên không sử dụng lâu ngày và không có kế hoạch duy tu, bảo dưỡng, đang bị hoang hóa gây ra lãng phí. Trung tâm chưa có thư viện, chỉ có 1 phòng đọc tạm thời được bố trí ở hành lang với số lượng sách còn rất ít và chưa đa dạng chủng loại, chưa đáp ứng được nhu cầu nghiên cứu, học tập của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học viên.

Thiết bị dạy học chưa đáp ứng yêu cầu: Phòng Tiếng Anh chưa có các phương tiện nghe, nhìn để nâng cao chất lượng học tập. Nhiều thiết bị máy móc đã hỏng, một số máy tính Phòng Tin học hỏng chưa được sửa chữa kịp thời, chưa có kế hoạch thanh lý. Trung tâm chưa kiểm kê tài sản năm 2023 theo Điều 40 Luật Kế toán.

Theo biên bản kiểm kê tài sản năm 2022, trung tâm kiểm kê chưa chặt chẽ mà chỉ theo hình thức đếm số lượng, không kiểm tra mã tài sản, không xác nhận được tài sản nào có còn sử dụng hay đã hỏng. Qua kiểm tra cho thuê cơ sở vật chất năm học 2022-2023 và năm học 2023-2024, trung tâm chưa thực hiện đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê theo Điều 44 Nghị định 151; chưa thực hiện đấu giá tại điểm b, khoản 3, Điều 46 Nghị định 151.

Hoạt động giáo dục, đào tạo chưa hiệu quả

Trung tâm chưa thực hiện công tác điều tra nhu cầu học tập của người dân rộng rãi trong cộng đồng để xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình GDTX đáp ứng yêu cầu người học theo Thông tư số 26/2010/TT-BGDĐT ngày 27/10/2010 của Bộ GD&ĐT. Công tác huy động nguồn lực để xây dựng cơ sở vật chất và môi trường giáo dục chưa hiệu quả. Trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo đại học, Trung tâm có đặt lớp đào tạo tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - GDTX thị xã Hương Trà là không đúng quy định tại Thông tư số 08/2021/TT-BGDĐT ngày 18/3/2021 về ban hành quy chế đào tạo trình độ đại học; đặt 1 lớp tại cơ sở 2 của Trung tâm GDTX tỉnh là chưa đảm bảo về việc sử dụng thư viện.

Để xảy ra những tồn tại, hạn chế và sai phạm đó, trách nhiệm trước hết thuộc về công tác quản lý của Giám đốc Trung tâm: Việc cùng cơ sở chủ trì đào tạo tổ chức ký biên bản xác nhận cơ sở phối hợp đào tạo để đặt lớp (Trung tâm GDTX tỉnh) đảm bảo quy định, đáp ứng nhu cầu mở lớp đào tạo trong khi thực tế điều kiện cơ sở vật chất tối thiểu (thư viện) chưa đảm bảo (phòng đọc nhỏ mới được thành lập tại thời điểm thanh tra) là thiếu nghiêm túc và thiếu trách nhiệm trong công việc, không đúng theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 5 của Thông tư 08/2021/TT-BGDĐT; sử dụng nguồn kinh phí cho thuê cơ sở vật chất để chi trả lương cho cán bộ giáo viên, hợp đồng lao động là không đúng quy định.

Kết luận thanh tra số 31/KL-TTr kiến nghị: Ban Giám đốc Trung tâm GDTX tỉnh tăng cường công tác kiểm tra các hoạt động giáo dục, việc thực hiện nhiệm vụ của các cá nhân, tổ chức tại đơn vị để kịp thời chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác quản lý hành chính tại đơn vị. Từ các khuyết điểm được chỉ ra, cơ quan thanh tra yêu cầu Giám đốc Trung tâm và các cá nhân, tổ chức liên quan nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm và trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, có hình thức xử lý phù hợp theo quy định.